Court ruling № 93536095, 14.12.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4765/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Фермерського господарства «Едельвейс Україна» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Луганської області – головного спеціаліста відділу контролю за охороною земель у Кремінському, Сватівському, Троїцькому районах Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Луганській області Курячого Євгена Петровича про визнання дій та актів протиправними

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «Едельвейс Україна» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Луганської області – головного спеціаліста відділу контролю за охороною земель у Кремінському, Сватівському, Троїцькому районах Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Луганській області Курячого Євгена Петровича, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 04.06.2020 № 271-ДУ «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, родючості грунтів»;

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 10.06.2020 № 271-ДК/0077Пр/03/01/-20;

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про накладення адміністративного стягнення від 10.06.2020 № 271-ДК/0058По/08/01/-20.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві відповідачами зазначені: Головне управління Держгеокадастру у Луганській області та Державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Луганської області – головний спеціаліст відділу контролю за охороною земель у Кремінському, Сватівському, Троїцькому районах Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Луганській області Курячий Євген Петрович.

Однак позовні вимоги заявлені тільки до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України позивачу необхідно визначитися з колом відповідачем та конкретних вимог до кожного відповідача в залежності від його обов`язків.

У зв`язку з чим у цій частині позовні вимоги підлягають уточненню.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фермерського господарства «Едельвейс Україна» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Луганської області – головного спеціаліста відділу контролю за охороною земель у Кремінському, Сватівському, Троїцькому районах Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Луганській області Курячого Євгена Петровича про визнання дій та актів протиправними залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, в якій визначитися з колом відповідачів та уточнити позовні вимоги щодо кожного з них в разі визначення декількох відповідачів та позивача, та її копії для вручення відповідачам.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов