Court ruling № 93501108, 14.12.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань виклику свідків

"14" грудня 2020 р. Справа № 480/4994/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про виклик свідків у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - відповідач, Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради), в якій просив:

1) визнати протиправним та скасувати повідомлення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради № 546555 від 13 листопада 2019 року;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути звернення позивача щодо призначення житлової субсидії з 01 жовтня 2019 року.

Ухвалою суду від 11.08.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника позивача через систему "Електронний суд" надійшла до суду заява про виклик свідків, в якій представник просив для всебічного розгляду справи викликати в судове засідання свідків, зокрема, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які можуть підтвердити, що члени домогосподарства, які зареєстровані в квартирі позивача, не проживають разом з позивачем.

Суд, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви представника позивача, зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до ч.3 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Системний аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що при вирішенні питання щодо наявності підстав для виклику до суду свідків за заявою учасника справи перевірці підлягають, в тому числі, порядок, строк та дотримання форми щодо такого виду заяви. Зокрема, строк подання такої заяви обмежується першим судовим засіданням при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження, а якщо судове засідання не проводиться - початком розгляду справи по суті, що розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, позовну заяву у даній справі прийнято до розгляду та відкрито провадження ухвалою суду від 11.08.2020. При цьому, вказаною ухвалою ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Тобто, оскільки представником позивача подано до суду заяву про виклик свідків вже після спливу тридцяти днів з дня відкриття провадження у даній справі, то така заява подана після початку розгляду справи по суті поза межами строків, встановленого ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про допит свідків є поданою після початку розгляду справи по суті та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача про допит свідків - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко