Court ruling № 93465101, 10.12.2020, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

Господарський суд

Житомирської області

_______________

_________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"10" грудня 2020 р. Справа № 906/907/20.

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Давидюка В.К., розглядаючи справу за позовом Приватного підприємства

"Автомагістраль"

до 1) Служби автомобільних доріг у Житомирській області

2) Відкритого акціонерного товариства "Дорожньо-будівельний трест № 4 м.Брест"

про визнання недійсними процедури публічних закупівель та договору

за участю представників сторін:

від позивача: Питель Л.С. - адвокат, довіреність від 22.07.2020;

від відповідача -1: Войдевич О.А. - адвокат, ордер від 12.10.2020;

від відповідача -2: Пономаренко К.П. - адвокат, ордер від 12.10.2020;

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Автомагістраль" звернулося з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати недійсними результати процедури закупівлі №UA-2020-02-13-002566-b, проведеної Службою автомобільних доріг у Житомирській області, оформлені протоколом засідання тендерного комітету №159 від 22.06.2020 щодо розгляду пропозицій учасників;

2) визнати недійсним договір №63 на закупівлю робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 22+483 - км 29+483, Житомирська область (45233000-9. Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) від 09.07.2020, укладений Службою автомобільних доріг у Житомирській області з Відкритим акціонерним товариством "Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест".

Ухвалою від 30.11.2020 закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 10.12.2020.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Зазначив, що 15.06.2020 відбувся електронний аукціон, за результатами якого переможцем процедури закупівлі визнано ВАТ "Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест" з ціною пропозиції 199000000,00 UAH з ПДВ (протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Житомирській області №159 від 22.06.2020). Як наслідок між Службою автомобільних доріг у Житомирській області з Відкритим акціонерним товариством "Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест" укладено договір №63 від 09.07.2020 на закупівлю робіт ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013. Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 22+483 - км 29+483, Житомирська область (45233000-9. Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). Процедура закупівлі відбулася із порушеннями вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній до 19.04.2020), посилаючись на ст. 30 вказаного Закону, а саме: тендерна пропозиція переможця конкурсу - ВАТ "Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест" не відповідає умовам тендерної документації: товариство не підтвердило наявність працівників відповідної кваліфікації, які необхідні для виконання робіт, а також надало банківську гарантію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Інший учасник конкурсу - ТОВ "СП "Автострада", подаючи документи, не підтвердило атестацію асфальтобетонного заводу на виготовлення щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей, а також наявність працівників відповідної кваліфікації, які необхідні для виконання робіт. Вказане також не відповідало умовам тендерної документації. Водночас визнання недійсними результатів процедури закупівлі є підставою для недійсності укладеного за наслідками такої процедури договору.

Представник Служби автомобільних доріг у Житомирській області в засіданні суду проти позову заперечила відповідно до відзиву на позовну заяву. Вказала, що порушення зі сторони Служби автомобільних доріг у Житомирській області вимог чинного законодавства при проведенні процедури закупівлі №UA-2020-02-13-002566-b відсутні, тому підстав для її скасування немає, як і для визнання недійсним договору №63 на закупівлю робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

Представник ВАТ "Дорожньо-будівельний трест № 4 м.Брест" у судовому засіданні просила суд відмовити ПП "Автомагістраль" в задоволенні позову, оскільки позивачем не доведено факту наявності порушення прав через невідхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ "СП "Автострада" і ВАТ ДБТ №4 м. Брест" та укладенням договору №63 від 09.07.2020.

Представники сторін у судовому засіданні не заперечили щодо призначення судового засідання на іншу дату на стадії розгляду справи - дослідження доказів.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні до 15:00 год 22.12.2020.

Керуючись ст.ст. 216, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у судовому засіданні до "22" грудня 2020 р. о 15:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань №509.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя Давидюк В.К.

Друк:

1 - в справу

2,3,4 - сторонам засобами електронного зв`язку