Court ruling № 93402425, 09.12.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

з урахуванням правил для розгляду окремих категорій

термінових адміністративних справ

09 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/6163/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Табінського Олега Володимировича (вул. Старосільська, 1-У, оф.3, м. Київ, 02125), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк» (вул. Андріївська, 4, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ - 14282829) про визнання протиправними та скасування постанов,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Табінського Олега Володимировича, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 06.07.2020 про відкриття виконавчого провадження №62471969, винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Табінським Олегом Володимировичем при примусовому виконанні виконавчого напису №18608, виданого 04.06.2020 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Хара Наталією Станіславівною; визнати протиправною та скасувати постанову від 10.07.2020 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Табінським Олегом Володимировичем, у виконавчому провадженні №62471969, при примусовому виконанні виконавчого напису №18608, виданого 04.06.2020 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Хара Наталією Станіславівною.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що оскаржувані постанови є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки відповідачем було відкрито виконавче провадження №62471969 в порушення частини 1 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», а саме пред`явлення виконавчого документа не за місцем виконання. Також у виконавчому провадженні провадилось вчинення виконавчих дій, а саме стягнення на заробітну плату боржника, не за місцем проживання, перебування або місця роботи позивача. Вказані обставини не були перевірені та враховані відповідачем під час винесення спірних постанов, а тому рішення винесені з порушенням норм чинного законодавства, не у спосіб та не в порядку, які встановлені Законом України «Про виконавче провадження», і підлягають скасуванню.

До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення процесуальних строків звернення до суду, в якій зазначає, що не знала про існування виконавчого провадження та оскаржуваних постанов. В кінці літа 2020 року почала отримувати пенсію у меншому розмірі, тому звернулась до органів Пенсійного фонду України. 30.11.2020 отримала відповідь від Головного управління ПФУ в Чернігівській області, з якої дізналася, що відносно неї відкрите виконавче провадження №62471969.

За результатом вивчення заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та перевірки матеріалів адміністративного позову, суддею вбачаються підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв`язку з чим справа, у відповідності до статей 268, 269, 287 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

У зв`язку із вищевикладеним та з метою підготовки справи до розгляду, за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, у відповідача необхідно витребувати копії матеріалів виконавчого провадження №62471969, засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 171, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Табінського Олега Володимировича (вул. Старосільська, 1-У, оф.3, м. Київ, 02125), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк» (вул. Андріївська, 4, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ - 14282829) про визнання протиправними та скасування постанов, до розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Витребувати у відповідача копії матеріалів виконавчого провадження №62471969, засвідчені належним чином.

Призначити підготовче засідання 18 грудня 2020 року о 13:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде здійснено у цей же день після закінчення підготовчого провадження, на підставі статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з особливостями розгляду категорій термінових адміністративних справ.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову - 3-денний строк з дня отримання на електронну пошту останнім ухвали про відкриття провадження у справі.

- третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 3-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи – відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення на відповідь повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-165 КАС України.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу та третій особі.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій