Court ruling № 93333365, 07.12.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2020 р. Справа № 520/17278/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (вул. Сумська, буд. 70, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 22649344) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999518), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Харківської області Білоножко Сергій Вікторович (вул. Бакуліна, буд. 6,м. Харків,61166) про визнання дій протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Харківської області Білоножко Сергій Вікторович, в якому просить суд: визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області Білоножка Сергія Вікторовича зі складання 13.10.2020 р. Акту №897/12-02/08-04 про недопущення на об`єкт для державного нагляду (контролю) дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно до пп. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу на те, що позовні вимоги стосуються державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області Білоножка Сергія Вікторовича.

При цьому, в позовній заяві визначено відповідачем лише Державну екологічну інспекцію у Харківській області.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись із складом відповідачів у відповідності до заявлених позовних вимог.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що позивач не знаходиться, не має жодного об`єкту та не здійснює жодної діяльності за вказаною в Акті №897/12-02/08-04 адресою: м. Харків, вул. Льва Ландау, 182-Г.

Отже, з урахуванням доводів позивача, викладених у позовній заяві, враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування вимог або заперечень та наявності обов`язку позивача відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суддя приходить до висновку, що позивачем не надано до позову інформації щодо адрес, за якими позивач здійснює господарську діяльність.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- уточнену позовну заяву із визначенням в ній складу відповідачів у справі та вимог до них;

- інформацію щодо адрес, за якими позивач здійснює господарську діяльність з наданням відповідних доказів.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (вул. Сумська, буд. 70, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 22649344) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 37999518), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Харківської області Білоножко Сергій Вікторович (вул. Бакуліна, буд. 6,м. Харків,61166) про визнання дій протиправним - залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.