Court ruling № 9329314, 29.04.2010, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції Ушаков Т.С. Суддя-доповідач Старосуд М.І.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

«29» квітня 2010 року справа № 2а-27631/09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І. суддів:

при секретарі Василенко Л.А., Радіонової О.О.

Дегтярьовій А.М. розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 року по справі № 2а-27631/09/1270 за позовом прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі державного реєстратора Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради до

третя особа приватного підприємства «Кортекс-Луга»

Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА:

11 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі державного реєстратора - Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради до Приватного підприємства «Кортекс - Луга», третя особа - Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 року у справі № 2а-27631/09/1270 позовну заяву задоволено частково, припинено юридичну особу - Приватне підприємство «Кортекс-Луга», яке 26.01.2008 року зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради, номер запису про держану реєстрацію 1 382 102 0000 014457, ідентифікаційний код 35707154, за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтская, 60/32 ; в інших частинах адміністративного позову відмовлено за необґрунтованістю.

Третьою особою подана апеляційна скарга, в якій податковий орган просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Відповідач ПП «Кортекс-Луга» 26.01.2008 року зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради, номер запису про держану реєстрацію 1 382 102 0000 014457, ідентифікаційний код 35707154, за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтская, 60/32. Керівник - ОСОБА_5.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську з 28.01.2008 року за № 113, що підтверджується довідкою від 28.01.2008 року за № 142.

Пунктом 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року передбачено, що юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

При відпрацюванні відділом податкової міліції Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську підприємства ПП «Кортекс-Луга» встановлено, що підприємство за юридичною адресою не знаходиться, про що складено довідку № 8149/7/26-31 від 15.07.2009 року.

Згідно акту № 47 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 26.07.2009 року, свідоцтво платника податку на додану вартість ПП «Кортекс-Луга» анульовано.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Статтею19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Таким чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо задоволення позову в частині припинення юридичної особи приватного підприємства «Кортекс-Луга».

Щодо вимог про скасування запису про державну реєстрацію ПП «Кортекс-Луга», колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову в цій частині з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 59 Господарського суду України (далі ГК України), припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Частиною 6 статті 59 ГК України передбачено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Пунктом 2 частини 1 статті 110 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, а також учасником юридичної особи.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з позовної заяви, Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську не вбачає наявності порушень при здійсненні державної реєстрації ПП «Кортекс-Луга» з боку Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради. Всі дії реєструючим органом вчинені відповідно до вимог, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.03р. №755.

Позивачем не надано обвинувального вироку, що набрав законної сили, щодо особи, яка здійснювала управління підприємством, засновника підприємства та інших невідомих осіб. Як вбачається з позову та матеріалів справи, прокурором не наведено підстав визнання недійсним запису про державну реєстрацію підприємства.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що відсутні підстави для задоволення позову в частині визнання недійсним з моменту реєстрації запису від 26.01.2008 року № 1 382 102 0000 014457 про державну реєстрацію ПП «Кортекс-Луга».

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст.167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 року у справі № 2а-27631/09/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 року у справі № 2а-27631/09/1270 залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий

Судді