Court ruling № 93234091, 02.12.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

02 грудня 2020 року Справа № 160/14638/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши питання щодо зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум, -

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.

Вищевказану справу розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 160/14638/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/14/20), виходячи з наступного.

Так, зі змісту ухвали Верховного Суду від 17.06.2020 р. у справі №440/2722/20 адміністративне провадження №Пз/9901/14/20) вбачається, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, розгляд якої призначено на 13 липня 2020 року.

При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області);

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);

4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Верховним Судом прийнято рішення від 29.09.2020 р. у справі №440/2722/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/14/20), яким позов ОСОБА_1 – задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

За допомогою сайту “Судова влада України” судом встановлено, що 26.10.2020 р. на рішення Верховного Суду від 29.09.2020 р. у справі №440/2722/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/14/20) подано апеляційну скаргу.

Станом на 30.11.2020 р. будь-які інші відомості щодо стану розгляду апеляційної скарги, а сайті “Судова влада України” відсутні.

Згідно ч.3 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

При цьому, справа №160/14638/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум, - має ознаки типової справи відповідно до ч.1, 2 ст.290 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

На підставі викладеного вище, суд прийшов до висновку про необіхність зупинення провадження у справі №160/14638/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.

Відтак, враховуючи викладене, керуючись ст.ст. ст. ст. 171, 236, 257, 260, 262, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №160/14638/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента соціального захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум протиправними; зобов`язання здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня 2020 р. у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова