Court ruling № 93203549, 06.11.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року Справа №160/10319/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Мартіросян Г.А.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпрі адміністративну справу №160/10319/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання незаконними та протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28.08.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним і незаконним дії Криворізької міської ради LVII сесії VII скликання щодо відмови фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в затвердженні детальних планів територій: 1. Для реконструкції комплексів будівель і споруд під автозаправний комплекс на вул. Конституційній 16, 16/1 та 16/2 в Покровському районі; 2.Для реконструкції комплексу будівель під автозаправний комплекс на АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №4543 від 26.02.2020 року Криворізької міської ради LVII сесії VII скликання “Про відмову в затвердженні детальних планів територій та наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для реконструкції комплексів будівель і споруд під автозаправні комплекси”: 1. Для реконструкції комплексів будівель і споруд під автозаправний комплекс на АДРЕСА_2 .Для реконструкції комплексу будівель під автозаправний комплекс на АДРЕСА_1 ”;

- зобов`язати Криворізьку міську раду надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок:

- для реконструкції комплексів будівель і споруд під автозаправний комплекс на вул.Конституційній 16, 16/1 та 16/2 в Покровському районі;

- для реконструкції комплексу будівель під автозаправний комплекс на АДРЕСА_1 .

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2020 року передано на розгляд судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 31.08.2020 року позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання незаконними та протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Ухвалою суду 21.09.2020 року відкрито провадження у справі №160/10319/20 та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, в порядку положень ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 21.09.2020 року також було витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії таких документів:

- рішення №4543 від 26.02.2020 року Криворізької міської ради LVII сесії VII скликання “Про відмову в затвердженні детальних планів територій та наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для реконструкції комплексів будівель і споруд під автозаправні комплекси”;

- рішення №КМР ХХХVІІІ сесія VІІ від 29.08.2018 року №3021;

- рішення КМР ХLІІ VІІ від 26.12.2018 року №3381;

- лист відповідача №17/18/296 від 06.03.2020 року;

- доручення, які надані 29.01.2020 року LVІ сесії міської ради “Про відмову у затвердженні детальних планів території та наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для реконструкції комплексі будівель та споруд під автозаправні комплекси”;

- лист №12/02-08/1218 від 30.04.2020 року на запит адвоката;

- лист №12/18/648 від 12.05.2020 року;

- заяву позивача від 25.09.2020 року щодо видачі рішень КМР про затвердження детальних планів території та надання дозволу на розробку відповідного проекту землеустрою, разом із додатками до нього;

- лист від 06.03.2020 року про відмову позивачу у наданні дозволу на розробку відповідного проекту землеустрою та іншій наявні докази щодо суті спору.

12.10.2020 року представником відповідача до суду подано клопотання про розгляд справи №160/10319/20 в порядку загального провадження.

06.11.2020 року судом на розгляд ставилася питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що цю справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись ст. 248, 260 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Криворізької міської ради про розгляд справи №160/10319/20 в порядку загального провадження – задовольнити.

Подальший розгляд адміністративної справи №160/10319/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання незаконними та протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 04.12.2020 року о 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 18.

Справа буде розглядатись суддею Ільковим В.В., одноособово.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали суду надіслати учасникам справи.

Позивач: ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Криворізька міська рада (50101, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков