Court ruling № 93077349, 24.11.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 листопада 2020 року м. Київ № 640/22215/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.09.2020 року відкрито провадження у даній справі.

05 жовтня 2020 року до суду надійшла заява позивача від 29.09.2020 року про зміну позовної заяви до якої додано змінену позовну заяву із зазначенням відповідачами по справі Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В зміненій позовній заяві позивачем викладено наступні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів, що полягає у недоплаті ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, 9 464,00 грн. з суми разової грошової допомоги до 05.05.2020 року;

- зобов`язати відповідачів нарахувати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, разову грошову допомогу до 05.05.2020 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та доплатити х цієї суми 9 464,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи подання заяви про зміну позовної заяви у строк встановлений процесуальним законом, така заява підлягає прийняттю судом до розгляду.

Разом з тим, ч. 13 ст.171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ознайомившись із матеріалами справи та зміненою позовною заявою, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем зазначено відповідачами: Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Однак, із суті позовної заяви та змін до неї вбачається, що відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги пов`язані із Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації та Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, у зв`язку з чим суду не вбачається можливим встановити у чому саме полягає бездіяльність зазначених суб`єктів владних повноважень.

Поряд з цим, 15 жовтня 2020 року відповідачем подано до суду клопотання про заміну неналежної сторони, а саме з Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації на належного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації.

За таких обставин позивачу необхідно визначитися щодо необхідності участі у справі Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в якості відповідачів або уточнити свої позовні вимоги у відповідній частині.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема: визначити належних відповідачів або зазначення змісту позовних вимог та викладом обставин щодо кожного з відповідачів.

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну позовної заяви від 29.09.2020 року.

2. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

3. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

5.Попередити позивача, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда