Court ruling № 93074439, 25.11.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2020 року Справа № 480/8152/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо обрахування та надання оновленої довідки до ГУ ПФУ в Сумській області перерахованої пенсії з 01.01.2018 по 31.12.2018, щомісячно врахувати 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2018 року, замість прожиткового мінімуму за 2018 рік, для перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та вислугу років, із включенням всіх складових згідно з протоколом "Про призначення пенсії за вислугу років", та врахуванням 100 % підвищення пенсії з 01.01.2018 по 01.03.2019. з урахуванням раніше виплачених сум;

2) зобов`язати відповідача оформити та подати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку з 01.01.2019 по 31.12.2019 з розрахунку 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2019 року, замість прожиткового мінімуму за 2018 рік, для перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та вислугу років, з включенням всіх складових згідно з протоколом "Про призначення пенсії за вислугу років" від 26.05.2004, з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії з 01.01.2019 по 30.02.2019, та визначеного станом на 01.03.2019 за рішенням суду у справі № 480/4303/20 від 09.09.2020, і виплату 100 % пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням раніше виплачених сум;

3) зобов`язати відповідача оформити та подати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку з 01.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2020 року, замість прожиткового мінімуму за 2018 рік, для перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та вислугу років, з включенням всіх складових згідно з протоколом "Про призначення пенсії за вислугу років" від 26.05.2004, та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 102 грн.

Із позовної заяви встановлено, що заявлено три вимоги немайнового характеру, однак, сплачено лише за одну вимогу. Загальна сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні цієї позовної заяви складає 2 522,40 грн.

Крім того, згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, у відповідності до частини 2 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак позивач додав до позовної заяви не засвідчені копії документів.

Також, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач зазначеного підтвердження суду не надав.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Із позовної заяви вбачається , що у першій позовній вимозі позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо надання оновленої довідки до ГУ ПФУ в Сумській області, однак, ні дати, ні інших реквізитів довідки позивач не зазначає.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви разом з її копіями для інших учасників процесу; власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; належним чином завірених копій документів, які додаються до позовної заяви; доказів сплати судового збору в сумі 2 522,40 грн, які мають бути перераховані за такими реквізитами: отримувач - Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA878999980313151206084018540, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек