Court ruling № 93073501, 24.11.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 листопада 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3526/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» до Головного управління ДПС у Луганській області, відповідно до якого просив суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 04.12.2017 № 0022911205 винесене Головним управлінням ДФС у Луганській області про зобов`язання сплатити штраф у розмірі 388565,05 грн., застосованих за затримку сплати податку на прибуток у розмірі 1942827,00 грн.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути справу у порядку письмового провадження.

20.10.2020 від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 42790/2020 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Верховним Судом справи № 812/1747/18. В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що 17.09.2018 Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/1747/18 прийнято рішення, яким позовні вимоги КП «Лисичанськтепломережа» задоволено у повному обсязі, визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо зарахування суми зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697 грн., відображеної у податковій декларації з податку на прибуток підприємств за звітний 2015 рік від 09.02.2016 № 9275459536, та додатку ЗП до рядка 16 ЗП податкової декларації з податку на прибуток підприємств за звітний період 2015 рік, рядки 16 «Зменшення нарахованої суми податку (рядок 16.1+рядок 16.2+рядок 16.3.1 додатка ЗП)» та 16.1 «Сума нарахованого щомісячного авансового внеску з податку на прибуток відповідно до пункту 57.1 статті 57 глави 4 розділу II та пункту 9 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України (пункт 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України)» в рахунок погашення податкового боргу минулих років в порядку календарної черговості його виникнення.

Зобов`язано Головне управління ДФС у Луганській області внести коригування до інтегрованої картки платника податку на прибуток КП «Лисичанськтепломережа» шляхом зменшення податкового зобов`язання платника з податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697,00 грн., раніше визначеного як сума авансових внесків у розмірі 2 030 697,00 грн. у податковій декларації з податку на прибуток підприємств від 25.02.2015 № 9080994173.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 було відмовлено у задоволенні апеляційної скарги ГУ ДФС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 812/1747/18 за адміністративним позовом КП «Лисичанськтепломережа» до ГУ ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 25.04.2019 відкрито провадження за касаційною скаргою ГУ ДФС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі №812/1747/18.

Ухвалою Верховного Суду від 29.05.2019 зупинено виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі № 812/1747/18 в частині задоволення позову щодо зобов`язання ГУ ДФС у Луганській області внести коригування до інтегрованої картки платника податку на прибуток КП «Лисичанськтепломережа» шляхом зменшення податкового зобов`язання платника з податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697,00 грн., раніше визначеного як сума авансових внесків у розмірі 2 030 697,00 грн. у податковій декларації з податку на прибуток підприємств від 25.02.2015.

Представник відповідача зазначає, що предметом розгляду у справі № 360/3526/20 є, зокрема, правомірність застосування штрафної санкції у сумі 388 552,90 грн., яка виникла за рахунок погашення податкового боргу згідно з податковою декларацією від 09.02.2016 № 9275459536, у той час як у справі № 812/1747/18 КП «Лисичанськтепломережа» оскаржується правомірність саме такого погашення податкового боргу.

На думку представника відповідача, вказані адміністративні справи взаємопов`язані між собою, відтак справа 360/3526/20 не може бути розглянута Луганським окружним адміністративним судом до вирішення Верховним Судом справи №812/1747/18 (арк.спр.96-98).

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення проводження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання з наступних підстав.

Дослідженням матеріалів справи, судом встановлено, що предметом спору в даній адміністративній справі є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення від 04.12.2017 № 0022911205 винесеного Головним управлінням ДФС у Луганській області про зобов`язання сплатити штраф у розмірі 388565,00 грн., застосованих за затримку сплати податку на прибуток у розмірі 1942827,00 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду по справі № 812/1747/18 від 17.09.2018 позовні вимоги комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо зарахування суми зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697 грн, відображеної у податковій декларації з податку на прибуток підприємств за звітний 2015 рік від 09.02.2016 № 9275459536, та додатку ЗП до рядка 16 ЗП податкової декларації з податку на прибуток підприємств за звітний період 2015 рік, рядки 16 «Зменшення нарахованої суми податку (рядок 16.1+рядок 16.2+рядок 16.3.1 додатка ЗП)» та 16.1 «Сума нараховано щомісячного авансового внеску з податку на прибуток відповідно до пункту 57.1 статті 57 глави 4 розділу ІІ та пункту 9 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України (пункт 57.1 статті 57 розділу ІІ Податкового кодексу України)» в рахунок погашення податкового боргу минулих років в порядку календарної черговості його виникнення.

Зобов`язано Головне управління ДФС у Луганській області внести коригування до інтегрованої картки платника податку на прибуток комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» шляхом зменшення податкового зобов`язання платника з податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697,00 грн, раніше визначеного як сума авансових внесків в розмірі 2 030 697,00 грн у податковій декларації з податку на прибуток підприємств від 25.02.2015 № 9080994173 (арк.спр.113-117).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 по справі № 812/1747/18 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області – залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року у справі № 812/1747/18 – залишено без змін (арк.спр.118-121).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 812/1747/18 від 25.04.2019 відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління ДФС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі № 812/1747/18 (арк.спр.122).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 812/1747/18 від 29.05.2019 зупинено виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі № 812/1747/18 в частині задоволення позову щодо зобов`язання Головного управління ДФС у Луганській області внести коригування до інтегрованої картки платника податку на прибуток комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» шляхом зменшення податкового зобов`язання платника з податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2030697,00 грн, раніше визначеного як сума авансових внесків в розмірі 2030697,00 грн у податковій декларації з податку на прибуток підприємств від 25.02.2015 (арк.спр.123).

Предметом розгляду адміністративної справи № 812/1747/18 є правомірність дій Головного управління ДФС у Луганській області щодо зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2015 рік у розмірі 2 030 697 грн, відображеної у податковій декларації з податку на прибуток підприємств за звітний 2015 рік від 09.02.2016 № 9275459536, та додатку ЗП до рядка 16 ЗП податкової декларації з податку на прибуток підприємств за звітний період 2015 рік, рядки 16 «Зменшення нарахованої суми податку (рядок 16.1+рядок 16.2+рядок 16.3.1 додатка ЗП)» та 16.1 «Сума нараховано щомісячного авансового внеску з податку на прибуток відповідно до пункту 57.1 статті 57 глави 4 розділу ІІ та пункту 9 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України (пункт 57.1 статті 57 розділу ІІ Податкового кодексу України)» в рахунок погашення податкового боргу минулих років в порядку календарної черговості його виникнення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що рішення в адміністративній справі № 812/1747/18 має суттєве значення для розгляду даної адміністративної справи.

Таким чином, розгляд по даній справі є неможливим до набрання законної сили рішенням Верховного Суду по справі № 812/1747/18, а тому є всі правові підстави для зупинення провадження у справі № 360/3526/20, у зв`язку з чим клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а розгляд справи – зупиненню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 360/3526/20 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/3526/20 за адміністративним позовом комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення до набрання законної сили рішення Верховного Суду по справі № 812/1747/18.

Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішення у справі №360/3526/20.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова