Court ruling № 93038494, 19.11.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 листопада 2020 р. Справа №200/9826/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення строку звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ЄДРПОУ 34782767, Донецька область, м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 43) про визнання протиправним та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, суд -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2020 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо відкриття виконавчого провадження № 61986021 від 05.05.2020 року на підставі постанови № 40786374, виданої 13.12.2013 року незаконними, скасувати постанову щодо відкриття виконавчого провадження № 61986021 від 05.05.2020 року;

Разом з позовною заявою позивачем надано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке вмотивоване тим, що спірна постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.05.2020 року за ВП № 61986021 не була своєчасно отримана через впровадження карантину, а саме: Волноваський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) здійснює роботу без прийому відвідувачів. Позивач є людиною похилого віку (62 роки) та підпадає під зону ризику. Також ОСОБА_1 зазначає, що не отримував спірну постанову поштою.

Суд, проаналізувавши обставини справи, вважає, що клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

05.05.2020 року на підставі постанови № 40786374, виданої 13.12.2013 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 61986021, що є спірною в межах даної справи. Доказів ознайомлення позивача зі спірною постановою відповідачем не було надано.

22.10.2020 року позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Разом з тим суд зазначає, що статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Так, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно, враховуючи дату отримання позивачем спірних постанов та встановлений термін для їх оскарження, суд зазначає, що строк звернення позивача за захистом своїх прав в межах даної справи є пропущеним.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд зазначає, що здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, суд забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до постанови КМУ від 13.10.2020 року № 956 «Про внесення змін до постанови КМУ від 22.07.2020 року термін дії карантину продовжено до 31.12.2020 року».

Відповідно до вимог ч. 3 Перехідних положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду, з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями КАС України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя О.О. Галатіна