Court ruling № 93007622, 20.11.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/8061/20

У Х В А Л А

з питань повернення апеляційної скарги

20 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради про визнання неправомірними дій, скасування відповіді, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дроговизької сільської ради (Львівська область, Миколаївський район, с. Дроговиж, вул. І.Франка, 97) з такими вимогами:

-визнати неправомірними дії сільського голови Дроговизької сільської ради ОСОБА_4 та секретаря ОСОБА_5. ;

-скасувати відповіді голови Дроговизької сільської ради ОСОБА_4 від 28.09.2020 №П0-407/02-16/412, від 28.09.2020 №П-407/02-16/413;

-зобов`язати Дроговизьку сільську раду (правонаступницю Миколаївське ОТГ) розглянути заяву ОСОБА_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с.Дроговиж, урочище "Біля Стадіону" з метою передачі у приватну власність.

Ухвалою від 05.10.2020 позовну заяву залишено без руху.

Від позивача 09.11.2020 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020, в якій він просить скасувати зазначену ухвалу судді і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

З аналізу вказаних норм КАС України слідує, що в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена КАС України.

Водночас, у ст.294 КАС України, якою визначено ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, не міститься ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За правилами підп.15.12 п.15 розділу VII Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

За таких обставин, оскільки оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню, апеляційну скаргу слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, підп.підп.15.5, 15.12 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради про визнання неправомірними дій, скасування відповіді, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя Потабенко В.А.