Court ruling № 92921101, 09.11.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у зміні способу і порядку виконання судового рішення

09 листопада 2020 року Справа № 480/4820/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соп`яненка О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років з 80% до 70% грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум з 01.01.2018. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 704,80 грн., сплачений при зверненні до суду.

22.11.2019 за даним рішенням видано виконавчий лист.

30.10.2020 відділ примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, яка мотивована тим, що в ході виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, до відділу надійшло повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.01.2020 № 1290/04.9-17 про виконання рішення суду у справі № 480/4820/18, в якому зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду у листопаді 2019 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018. Після проведеного перерахунку розмір пенсії склав 11 592 грн., виплата пенсії здійснюється з 01.01.2018 у розмірі 7 452 грн. 86 коп., з 01.01.2019 - 9 522 грн. 43 коп., з 01.01.2020 - 11 592 грн., а перераховані кошти за період з 01.01.2018 по 18.11.2019 в сумі 20213 грн. 55 коп. будуть виплачені згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 649 "Питання погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду". Заявник посилаючись на те, що у державного виконавця немає можливості виконати рішення суду без участі боржника та просить суд встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 (виконавчий лист видано 22.11.2019), про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум з 01.01.2018, визначивши, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області підлягає виплаті на користь ОСОБА_1 одразу вся сума пенсії за період з 01.01.2018 по 18.11.2019 в сумі 20213 грн. 55 коп. без застосування механізму виплати перерахованої пенсії, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 649 "Питання погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду".

Заявник та представники сторін у справі в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання у справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 10, 229 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяви, вважає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З доводів заяви судом встановлено, що не виплата ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії за період за період з 01.01.2018 по 18.11.2019 у розмірі 20213 грн. 55 коп. унеможливлює виконання рішення суду від 18.10.2019.

Однак, суд, бере до уваги те, що зміст рішення суду від 18.10.2019 є чітким, зрозумілим і додатково зміни чи встановлення способу і порядку виконання, відмінного від первинно визначеного у рішенні, не потребує.

Ствердження заявника про те, що є підстави для зміни порядку виконання рішення суду від 18.10.2019 у справі № 480/4820/18 у спосіб зазначений у заяві є необґрунтованим, оскільки судом при розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії не вирішувалися позовні вимоги щодо зобов`язання сплатити певну суму коштів. Суд під час розгляду справи не перевіряв правильність нарахування суми пенсії за період з 01.01.2018 по 18.11.2019 у розмірі 20213 грн. 55 коп., оскільки дана сума взагалі не була предметом судового розгляду.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України "Про виконавче провадження ".

Суд не вбачає підстав для зміни способу і порядку виконання постанови, відмінного від визначеного вказаним Законом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) не містить обґрунтування виняткової необхідності застосування зміни способу виконання резолютивної частини рішення, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про зміну способу і порядку виконання рішення

Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 по адміністративній справі № 480/4820/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Соп`яненко