Court ruling № 92895649, 17.11.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

17.11.2020 справа № 520/13205/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перехрестя плюс" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування витягу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1087/0/45-19 від 01.07.2019 року.

Ухвалою суду від 16.10.2020 відкрито спрощене провадження в даній адміністративній справі.

Від представника позивача 21.10.2020 надійшло клопотання про зміну предмету позову.

Також 23.10.2020, від представника Харківської міської ради надійшло клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Харківської міської ради.

В обґрунтування клопотання представник Харківської міської ради зазначив, що визнання протиправним та скасування витягу з технічної документації вплине на обсяг прав та обов`язків Харківської міської ради, зокрема, рішення може поставити під сумнів затверджені рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 коефіцієнти, встановлені технічною документацією з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова. Також, земельна ділянка по просп. Ювілейному, 26 у м. Харкові площею 0,8663 га (кадастровий номер 6310137500:02:043:0065) надавалась ТОВ "Перехрестя Плюс" рішенням Харківської міськради від 28.11.2018 № 1298/18, яким затверджений проект земелеустрою, для будівництва торгового центру з гіпермаркетом, підземним паркінгом в оренду до 28.11.2020 із земель територіальної громади м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови. В свою чергу, затверджуючи проект землеустрою та надаючи земельну ділянку в оренду ТОВ "Перехрестя Плюс" Харківська міська рада своїм рішення встановила категорію, цільове та функціональне призначення земельної ділянки, що відображено у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1087/0/45-19 від 01.07.2019 в якості коефіцієнтів. Прийняття Харківським окружним адміністративним судом рішення у справі № 520/13205/2020 може вплинути на права та обов`язки Харківської міської ради, оскільки такі коефіцієнти затверджені Харківською міською радою, а їх диференціація та застосування у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1087/0/45-19 від 01.07.2019 залежить від рішень міської ради щодо зміни категорії земельної ділянки, цільового та функціонального призначення земельної ділянки.

Частиною 3 ст. 166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на характер, зміст та сутність спірних правовідносин, а також те, що справа була відкрита у спрощеному провадженні, суд доходить до висновку про можливість розгляду поданих клопотань за процедурою письмового провадження без виклику сторін.

Щодо клопотання про зміну предмету позову суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Згідно з частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Судом встановлено, що заява про збільшення позовних вимог відповідає вимогам зазначеної процесуальної норми та підлягає прийняттю.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи суд виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може вплинути на обов`язки Харківської міської ради, через що вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 241, 248, 256, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Перехрестя плюс" про зміну предмету позову.

Вважати позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Перехрестя плюс" наступними:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові щодо застосування у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки площею 0,8663 га, яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Ювілейний, 26, кадастровий номер 6310137500:02:043:0065 № 1087/0/45-19 від 01.07.2019: локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони: -зони грунту з несучою спроможністю менше 1,0 кг/кв.см - 0,98235; зони забруднення атмосферного повітря - 0,97773; зони перевищення припустимого рівня шуму - 0,98258; сукупного коефіцієнту КмЗ - 1,07888;

- скасувати Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1087/0/45-19 від 01.07.19;

- судові витрати покласти на відповідача.

Клопотання представника Харківської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Харківської міської ради - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перехрестя плюс" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування витягу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківську міську раду ( 61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243).

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.