Court ruling № 92888787, 16.11.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

16 листопада 2020 року Справа № 280/8122/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м.Запоріжжя, пров.Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького обласного військового комісаріату (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення, а саме 07.11.2017;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення, а саме 07.11.2017.

Ухвалою суду від 16.11.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи,

Відповідно до ч. 3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За положеннями пункту 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII у рік звільнення зазначених в абзацах першому та другому цього пункту військовослужбовців зі служби у разі невикористання ними щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі військовослужбовцям-жінкам, які мають дітей.

Суд зазначає, що компенсація за всі невикористані дні відпустки, зокрема і додаткової, виплачується у разі звільнення з військової служби. Нарахування і виплата такої компенсації здійснюється за останнім місцем служби незалежно від місця її проходження на час набуття права на відпустку.

З матеріалів справи встановлено, що позивач проходив військову службу в Центральному об`єднаному районному військовому комісаріату міста Запоріжжя та відповідно до витягу з наказу військового комісара від 07.11.2017 №140 позивача з 07.11.2017 виключено зі списків особового складу Центрального об`єднаного районного військового комісаріату міста Запоріжжя та усіх видів забезпечення.

Відповідно до пункту 7 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 №389, обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Інші військові комісаріати є відокремленими підрозділами відповідних обласних військових комісаріатів

Оскільки останнім місцем служби позивача є Центральний об`єднаний районний військовий комісаріат міста Запоріжжя, та враховуючи, що останній не є самостійною юридичною особою, суд дійшов висновку про необхідність залучення Центрального об`єднаного районного військового комісаріату міста Запоріжжя у якості другого відповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача Центральний об`єднаний районний військовий комісаріат міста Запоріжжя (69035, м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 20).

Встановити другому відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання другим відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи, Центральному об`єднаному районному військовому комісаріату міста Запоріжжя направити копію даної ухвали та копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко