Court ruling № 92865069, 16.11.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2020 р. Справа № 520/15858/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (вул. Вишнева, буд. 3, м. Харків, 61124, код ЄДРПОУ 03196624) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відділ примусового виконання рішень (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 34859512), третя особа: Державний виконавець Листопад Сергій Сергійович (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002) про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 63313319 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відділу примусового виконання рішень від 16.10.2020 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП № 63313319 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відділу примусового виконання рішень від 16.10.2020 року;

- зобов`язати державного виконавця Листопад С.С. скасувати незаконні постанови про відкриття виконавчого провадження та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП № 63313319 від 16.10.2020 року.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру у загальному розмірі 5100 грн., а отже ставка судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 2102,00 грн.

При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем разом із позовною заявою до суду не надано документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому законодавством.

Отже, позивачем разом із позовною заявою до суду не надано документу про сплату судового збору у встановленому законодавством порядку.

Разом з тим, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позовні вимоги звернуті до двох осіб - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відділ примусового виконання рішень та Державного виконавця Листопада Сергія Сергійовича. Натомість відповідачем у даній справі вказано лише Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відділ примусового виконання рішень.

Державний виконавець Листопад Сергій Сергійович вказано третьою особою, хоча позивачем заявлено вимоги про зобов`язання його вчинити певні дії. Тобто фактично заявлено позовні вимоги до третьої особи, хоча статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не передбачає наявність позовних вимог до неї.

Згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про доплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок UA778999980313131206084020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", а також уточнену позовну заяву, у якій уточнити зміст позовних вимог або суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі, з копіями відповідно до кількості учасників справи.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позов залишити без руху.

Надати позивачу строк – п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, у якій уточнити зміст позовних вимог або суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі, з копіями відповідно до кількості учасників справи та оригінал квитанції про сплату судового збору.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Шляхова