Court ruling № 92858016, 16.11.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2020 року №810/5770/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву Головного управління ПФУ у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ГУ ПФУ у Київській області із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Заява обґрунтовується тим, що виконавчий лист по справі виданий 28.11.2013.

Пенсійним органом виконавчий лист передано на виконання до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43112397.

Державним виконавцем 18.03.2015 винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, відповідно до ч. 2 ст. 48, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, та правонаступником Броварського об`єднаного управління Пенсійного України Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

На адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та оригінал виконавчого листа не надходили.

Факт закриття виконавчого провадження було виявлено при ознайомленні з виконавчим провадженням.

Дублікат постанови про повернення виконавчого документа стягувачу пенсійний орган отримав 19.10.2020. Оригінал виконавчого листа до ГУ ПФУ у Київській області не надходив.

До судового засідання представники сторін не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями про відкладення засідання до суду не звертались.

На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

До Київського окружного адміністративного суду звернулось УПФ України у м. Броварах та Броварському районі Київської області з позовом, в якому просило стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2013 адміністративний позов задоволено та прийнято рішення про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області (код ЄДРПОУ 37892505) заборгованість у сумі 656 (шістсот п`ятдесят шість) грн. 34 коп.

На виконання вказаного рішення суду 28.11.2013 видано виконавчий лист, згідно якого стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області.

Згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Постанови КМУ від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» правонаступником Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні у даній адміністративній справі підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виконавчий лист у даній справі виданий 28.11.2013.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданому у даній справі, становив 1 рік з дати набрання законної сили рішенням суду - тобто до 28.11.2014.

Пенсійним органом виконавчий лист передано на виконання до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Державним виконавцем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №43112397.

Державним виконавцем 18.03.2015 прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, відповідно до ч. 2 ст. 48, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

На адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та оригінал виконавчого листа не надходили.

Дублікат постанови про повернення виконавчого документа стягувачу пенсійний орган отримав 19.10.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Таким чином, строк пред`явлення стягувачем до виконання виконавчого листа пропущено з поважних причин. Суд вважає необхідним поновити такий строк, встановивши новий строк - 3 місяці з дати набрання даною ухвалою законної сили.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа у даній справі, суд зазначає наступне.

Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції, набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Відповідно до п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Як слідує із заяви, виконавчий документ був втрачений, а відповідачем у добровільному порядку рішення суду не виконано.

Так, Київським окружним адміністративним судом виконавчий лист у даній справі видано 28.11.2013.

Державним виконавцем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №43112397.

Державним виконавцем 18.03.2015 прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві відповідно до ч. 2 ст. 48, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

На адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області постанова про повернення виконавчого документа стягувачу та оригінал виконавчого листа не надходили.

Наведені обставини свідчать про втрату виконавчого листа № 810/5770/13-а, виданого Київським окружним адміністративним судом 28.11.2013.

Доказів виконання судового рішення матеріали справи не містять.

Таким чином, виходячи зі змісту заяви, аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про видачу дубліката виконавчого листа та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 205, 376, 379, ч. 4 ст. 3, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву Головного управління ПФУ у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом 28.11.2013 у справі № 810/5770/13-а, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області .

Видати Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області дублікат виконавчого листа № 810/5770/13-а про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області (код ЄДРПОУ 37892505) заборгованість у сумі 656 (шістсот п`ятдесят шість) грн 34 коп.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа від 28.11.2013, виданого у справі № 810/5770/13-а, встановивши строк пред`явлення його до виконання - до 16.02.2021.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.