Court ruling № 92739152, 09.11.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

09 листопада 2020 року м. Київ № 640/27431/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києвіпро визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправними дій,- ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 року № Ф-258446-17У Головного управління ДПС у м. Києві;

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості в сумі 24703,14 грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період 2017-2019 рік та зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві скасувати протиправні нарахування до сплати ОСОБА_1 єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 2017-2019 р. в сумі 24703,14 гривень.

Разом з позовом позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій просить:

- зупинити дію Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 року № Ф-258446-17У;

- зупинити стягнення на підставі Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 року № Ф-258446-17У по виконавчому провадженню № 63061649 до моменту набрання законної сили рішення суду;

- зупинити дію Постанови про арешт коштів боржника від 24.09.2020 р., винесеної заступником начальника відділу Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Чернявською Тетяною Миколаївною у виконавчому провадженні № 63061649;

- зупинити дію Постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 25.09.2020 р., винесеної заступником начальника відділу Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Чернявською Тетяною Миколаївною у виконавчому провадженні № 63061649.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2027,00 грн., встановленого з 01.01.2020 року Законом України від 14.11.2019 року № 294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік", становить 630, 60 грн.

Як убачається з матеріалів заяви (квитанція від 04.11.2020 року №0.0.1893470947.1), позивачем сплачено судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення адміністративного позову в розмірі 630,61 грн.

Ознайомившись із заявою про забезпечення позову, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною першою, третьою, четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Ознайомившись із заявою про забезпечення позову, суд дійшов висновків, що заява не відповідає вимогам, встановленим частиною третьою статті 152 КАС України, оскільки жодного обґрунтування про необхідність застосування судом кожного з заходів забезпечення позову, як вбачається із змісту заяви про забезпечення позову, заявником не зазначено, що свідчить про недотримання вимог до змісту і форми заяви про забезпечення позову.

Як і не обґрунтовано існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 152, 153, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та може бути оскаржена у порядку статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 09.11.2020 року.

Суддя Л.О. Маруліна