Court ruling № 92735339, 03.11.2020, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

03 листопада 2020 р. Справа № 120/5675/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Міністерства в справах ветеранів України (пров. Музейний, 12, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 42657144)

про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства в справах ветеранів України. У позовній заяві позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства у справах ветеранів України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із встановленням статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 ;

- встановити факти участі ОСОБА_1 у складі добровольчого формування, що було утворене для проходження навчання з метою залучення до виконання завдань в зоні АТО, перебування ОСОБА_1 на території Донецької та Луганської областей та виконання службових (бойових) завдань безпосередньо пов`язаних з антитерористичною операцією.

- визнати ОСОБА_1 таким, що відповідає статусу учасника бойових дій.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 01.04.2020 письмово звернувся до Міністерства у справах ветеранів України з проханням про надання статусу учасника бойових дій та видачу посвідчення учасника бойових дій і надав документи, які засвідчують його участь у складі добровольчого формування утвореного Управлінням військово-цивільного співробітництва Збройних сил України в липні 2017 для проходження навчання з метою залучення до виконання завдань у зоні АТО.

Листом відповідача від 02.07.2020 № 5290/02/07.1-20 відмовлено в наданні статусу учасника бойових дій посилаючись на рішення оформлене протоколом міжвідомчої комісії від 25.06.2020 № 3 «у зв`язку з відсутністю правових підстав для надання статусу учасника бойових дій відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 6 Закону України про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

На думку позивача, відповідачем не було належним чином оцінено докази фактичного перебування ОСОБА_1 у складі добровольчого формування, що було утворене для проходження навчання з метою залучення до виконання завдань в зоні АТО та перебування ОСОБА_1 на території Донецької та Луганської областей і виконання службових (бойових) завдань безпосередньо пов`язаних з антитерористичною операцією. Тому, з метою захисту своїх прав, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 19.10.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви у спосіб надання до суду письмової заяви із конкретизацією змісту позовних вимог та зазначення реквізитів оскаржуваного рішення Міністерства в справах ветеранів України (назва, номер, дата, прийняття).

29.10.2020 на адресу суду надійшла заява представника позивача про усунення вказаних в ухвалі від 19.10.2020 недоліків.

Обґрунтовуючи заяву представник позивача зазначає, що індивідуальним актом, яким порушено права позивача в даному випадку є рішення Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оформлене протоколом від 25.06.2020 № 3.

Зміст позовних вимог позивачем викладено у такій редакції: визнати протиправним та скасувати рішення Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оформлене протоколом від 25.06.2020 № 3 з питань розгляду матеріалів щодо визнання учасником бойових дій ОСОБА_1 ; зобов`язати Міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» повторно розглянути матеріали ОСОБА_1 щодо надання статусу учасника бойових дій.

З урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер та зміст спірних правовідносин, доходжу висновку, що ця справа підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст. 160, 161, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства в справах ветеранів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України

4. Встановити позивачу 3-х денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-х денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

7. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

8. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Богоніс Михайло Богданович