Court ruling № 92701915, 06.11.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 листопада 2020 року м. Київ № 640/12138/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши клопотання позивача про призначення почеркознавчої експертизи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального Штабу Збройних Сил України, Військової частини А0456, про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться адміністративна справа №640/12138/20 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Генерального Штабу Збройних Сил України (далі - відповідач-1), Військової частини А0456 (далі - відповідач-2), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 23 березня 2020 року №172 в частині звільнення капітана 1-го рангу ОСОБА_1 з військової служби за станом здоров`я;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0456 (по стройовій частині) від 06.04.2020 №67 щодо виключення зі списків особового складу капітана 1-го рангу ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 21 липня 2020 року витребувано у Солом`янського районного військового комісаріату належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи капітана 1-го рангу ОСОБА_1 .

На виконання вищезазначеної ухвали Солом`янським районним військовим комісаріатом надано до суду оригінали особової справи ОСОБА_1 .

Поряд з цим, позивачем заявлено письмове клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи (далі - заявлене клопотання) на вирішення якої поставити наступне питання: чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 у рапорті від 24.12.2019 про звільнення з військової служби у запас за станом здоров`я начальника відділення технічних видів розвідки та безпілотних авіаційних комплексів розвідувального управління штабу командування Військово-морських сил Збройних сил України капітана 1 го рангу ОСОБА_1 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою?

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено зокрема, що відповідачами в порушення положень Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців", положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України звільнили позивача з військової служби за відсутності його бажання на підставі рапорту від 24.12.2019 в якому було підроблено його підпис.

Позивач зазначає, що самостійно здійснити перевірку вказаної обставини він не має можливості з огляду на відсутність спеціальних знань. Надати висновок щодо рапорту від 24.12.2019 про звільнення з військової служби у запас за станом здоров`я, а саме чи підписував його позивач або інша особа може лише експерт, який може надати фаховий висновок цій обставині у своєму висновку в рамках проведення судової експертизи.

Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Так, згідно зі ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.

Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", Судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

При цьому, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про зупинення провадження у справі, оскільки наявність у матеріалах справи висновку експерта, за переконанням суду, матиме значення для всебічного, повного і об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення, для отримання якого знадобиться тривалий час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 111, 236, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про призначення експертизи задовольнити та призначити в адміністративній справі №640/12138/20 судову почеркознавчу експертизу.

2. Доручити проведення експертизи експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15; код ЄДРОПУ: 25575285).

3. На вирішення експертів поставити наступне питання: чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 у рапорті від 24.12.2019 про звільнення з військової служби у запас за станом здоров`я начальника відділення технічних видів розвідки та безпілотних авіаційних комплексів розвідувального управління штабу командування Військово-морських сил Збройних сил України капітана 1 го рангу ОСОБА_1 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою?.

4. Для проведення експертизи направити до експертної установи матеріали адміністративної справи №640/12138/20.

5. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на експерта обов`язків.

6. Зобов`язати експертну установу повернути матеріали адміністративної справи №640/12138/20 разом із висновком експерта до Окружного адміністративного суду міста Києва.

7. Витрати проведення судової почеркознавчої експертизи покласти на ОСОБА_1 .

8. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/12138/20 до одержання результатів судової експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко