Court ruling № 92684591, 05.11.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача та витребування доказів

05 листопада 2020 року № 320/3975/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Барчук Д.І.,

за участю:

представника позивача - Бондаренко Л.М.,

представника третьої особи - Гарнага І.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Фурсівська сільська рада Білоцерківського району Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області "Про присвоєння поштової адреси новозбудованому житловому будинку, що розташований в м. Біла Церква, Селекційна станція "Олександрія" від 10.06.2019 №417;

- встановити відсутність компетенції (повноважень) Білоцерківської міської ради Київської області та її виконавчого комітету щодо присвоєння / зміни адрес об`єктам нерухомого майна на території Фурсівської сільської ради.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі №320/3975/19 за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 05.11.2020, з`явились представники позивача та третьої особи.

Представники відповідача у підготовче судове засідання 05.11.2020 не з`явився, надіслав клопотання про проведення підготовчого судового засідання без представника міської ради.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що позовній заяві позивач просить суд, зокрема, встановити відсутність компетенції (повноважень) Білоцерківської міської ради Київської області щодо присвоєння / зміни адрес об`єктам нерухомого майна на території Фурсівської сільської ради.

У зв`язку з цим у підготовчому судовому засіданні 05.11.2020 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Білоцерківську міську раду Київської області.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 05.11.2020 представник третьої особи не заперечував проти залучення до участі у справі як співвідповідача Білоцерківську міську раду Київської області.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості другого відповідача Білоцерківську міську раду Київської області.

Крім того, у підготовчому судовому засіданні 05.11.2020 представником позивача також заявлено клопотання про витребування від Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області додаткових доказів по справі.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 05.11.2020 представник третьої особи не заперечував проти заявленого клопотання.

Згідно із ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та витребування від Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області додаткових доказів.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Згідно із п. 3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 48, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Білоцерківську міську раду Київської області (ідентифікаційний код 26376300, місцезнаходження: 09117, вул. Ярослава Мудрого,15).

Встановити Білоцерківській міській раді Київської області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали та позовної заяви.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача-2 подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу-2 подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Білоцерківської міської ради Київської області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду.

3. Витребувати від Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 про присвоєння адреси житловому будинку, що розташований в АДРЕСА_1 ;

- протоколу засідання Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області від 10.06.2019 на якому була розглянута заява ОСОБА_1 ;

- інформації про результати голосування при ухваленні рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області від 10.06.2019 № 417 "Про присвоєння поштової адреси новозбудованому житловому будинку, що розташований в АДРЕСА_1 .

Витребувані докази надати до суду у строк до 01 грудня 2020 року.

4. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

5. Відкласти підготовче судове засідання на 01 грудня 2020 року на 11:00 год.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Василенко Г.Ю.