Court ruling № 92595120, 02.11.2020, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про повернення заяви

02 листопада 2020 року справа № 580/3136/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 580/3136/19 за позовом Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Яни Андріївни до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), треті особи: державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенко Максим Анатолійович, ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій та скасування акта та постанови, зобов`язання закрити виконавче провадження,

встановив:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року адміністративний позов задоволено частково, внаслідок чого визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка Максима Анатолійовича про накладення штрафу від 19.02.2019 ВП №54334761. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково та доповнено резолютивну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року новим абзацом, який викладено в такій редакції: “Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, Черкаська обл., м. Черкаси, Соснівський р-н, вул. Смілянська, буд. 131; ідентифікаційний код: 39765890) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп).”. В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року залишено без змін.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 580/3136/19, в якій заявник просить скасувати за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі №580/3136/19 та у задоволені позову відмовити.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. від 28.09.2020 відповідно до частини 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України вказану заяву, у зв`язку із недотриманням вимог статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, залишено без руху і надано позивачеві строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, вказаних у зазначеній ухвалі.

Вказану ухвалу позивач отримав 02.10.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. від 12.10.2020 продовжено ОСОБА_1 на п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали суду строк для усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 580/3136/19.

20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 подав до суду клопотання, в якому зазначив, що ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 703/2908/17, якою позов державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла ГУ Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. залишено без розгляду, набрала законної сили саме 07.08.2020 відповідно до закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19” від 18.06.2020 № 731-ІХ.

Таким чином, при поданні заявником 25.08.2020 заяви про перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 580/3136/19 за нововиявленими обставинами заявником не пропущено 30-денний строк, встановлений пунктом 1 частини 1 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України, що виключає необхідність подання клопотання про поновлення ОСОБА_1 строку.

26 жовтня 2020 року відповідно до розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 в результаті повторного автоматизованого розподілу справи передано судді ОСОБА_2 .

Суддя вважає, що позивачем у встановлений судом строк недоліки заяви належним чином не усунуті.

Так, посилання заявника на те, що ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі 703/2908/17, якою позов державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла ГУ Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. залишено без розгляду, і, як стверджує заявник, набрала законної сили саме 07.08.2020, є помилковим, адже вказана ухвала набрала законної сили з моменту її підписання, тобто 16.06.2020.

Крім того, суддя наголошує, що згідно пункту 1 частини 1 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Враховуючи вищевикладене та те, що ОСОБА_1 не подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суддя вважає, що позивачем у встановлений судом строк недоліки заяви не усунуті.

Відповідно до частини 3 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 293-295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 580/3136/19 за позовом Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Яни Андріївни до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), треті особи: державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенко Максим Анатолійович, ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій та скасування акта та постанови, зобов`язання закрити виконавче провадження повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 02.11.2020.

Суддя В.О. Гаврилюк