Court ruling № 92536360, 29.10.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 жовтня 2020 р. № 400/3569/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини 3039 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до військової частини 3039 Національної гвардії України (надалі - відповідач 1) та Головного управління Національної гвардії України (надалі - відповідач 2) з позовними вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності військової частини 3039 Національної гвардії України щодо недонарахування речового майна, неотриманого ОСОБА_1 під час проходження військової служби, а саме: куртка і штани - 3 комплекти, кашне 2 штуки, рукавиці трикотажні - 1 пара, панама літня - 1 штука, рукавиці зимові - 1 пара, темобілизна - 3 комплекти, шкарпетки літні - 49 пар, шкарпетки зимові - 12 пар, черевики з високими берцями зимові - 1 пара, та невиплати їх грошової компенсації ОСОБА_1 ;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної гвардії України щодо не надання закупівельних цін військовій частині 3039 Національної гвардії України, станом на 01.01.2020 року, на наступне речове майно: куртка і штани, кашне, рукавиці трикотажні, панама літня, рукавиці зимові, темобілизна, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з високими берцями зимові;

- зобов`язання Головного управління Національної гвардії України надати військовій частині 3039 Національної гвардії України, закупівельні ціни станом на 01.01.2020 року, на наступне речове майно: куртка і штани, кашне, рукавиці трикотажні, панама літня, рукавиці зимові, темобілизна, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з високими берцями зимові;

- зобов`язання військової частини 3039 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане під час проходження військової служби речове майно, а саме: куртка і штани - 3 комплекти, кашне 2 штуки, рукавиці трикотажні - 1 пара, панама літня - 1 штука, рукавиці зимові - 1 пара, темобілизна - 3 комплекти, шкарпетки літні - 49 пар, шкарпетки зимові - 12 пар, черевики з високими берцями зимові - 1 пара.

Ухвалою від 04.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3569/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.

Ухвалою від 24.09.2020 року суд вирішив подальний розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини 3039 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін та призначив судове засідання на 28 жовтня 2020 року.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 28.10.2020 року не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження.

Представники відповідачів в судове засідання, призначене на 28.10.2020 року не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Ухвалою від 29.10.2020 року суд витребував з Головного управління Національної гвардії України закупівельні ціни станом на 01.01.2020 року, на наступне речове майно: куртка і штани, кашне, рукавиці трикотажні, панама літня, рукавиці зимові, темобілизна, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з високими берцями зимові

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Станом на 04.11.2020 року спливає строк, визначений ст.258 КАС України для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З метою повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та вирішення її по суті, зважаючи на необхідність витребування з Головного управління Національної гвардії України додаткових доказів та враховуючи те, що 04.11.2020 року є останнім днем визначеного строку для розгляду даної адміністративної справи в порядку ст.262 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи № 400/3569/20 в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини 3039 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити по справі підготовче засідання на 25 листопада 2020 р.р. - 14:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.

У разі, якщо необхідність подання (повторно, додатково) відзиву на позовну заяву відсутня, суд зазначає відповідачу про необхідність письмово повідомити суд про відсутність такої необхідності.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва