Court ruling № 92535915, 29.10.2020, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1453/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Кіровоградська митниця ДФС (25030, м. Кропивницький, вул. Моріса Тореза (Лавандова), 27-Б, код ЄДРПОУ 39640963)

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/1453/19 за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.09.2019 року у цій справі позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Кіровоградської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA901020/2019/000153/2 від 05.04.2019 року. Стягнуто на користь ОСОБА_2 судові витрати у сумі 4768, 40 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської митниці ДФС.

Вказане рішення набрало законної сили 21.12.2019 року. У зв`язку з цим 01.06.2020 року суд видав позивачу виконавчий лист про стягнення на його користь судових витрат.

Від позивача 19.10.2020 року до суду надійшла заява, у якій він просить замінити сторону виконавчого провадження - Кіровоградську митницю ДФС - на його правонаступника - Дніпровську митницю Держмитслужби.

Ухвалою судді від 20.10.2020 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.10.2020 року.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема Дніпровську митницю Держмитслужби.

Згідно з пунктом 2 цієї постанови постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Зокрема Кіровоградська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до новоутвореної Дніпровської митниці Держмитслужби.

Згідно з пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дніпровська митниця Держмитслужби зареєстрована як юридична особа 15.11.2019 року. Кіровоградська митниця ДФС з 28.11.2019 року перебуває у стані припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р "Питання Державної митної служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Натепер діяльність та адміністративна компетенція Кіровоградської митниці ДФС як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого органу державної влади - Дніпровської митниці Держмитслужби, яка наразі є розпорядником бюджетних коштів.

Тому суд, зважаючи на положення частини 4 статті 379 КАС України, замінює боржника у виконавчому листі, виданому судом у цій справі про стягнення на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської митниці ДФС, його правонаступником.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі про стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат, виданому 01.06.2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №340/1453/19 - Кіровоградську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39640963) - її процесуальним правонаступником - Дніпровською митницею Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш