Court ruling № 92502373, 29.10.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 жовтня 2020 року Справа № 520/12613/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача Поярко Ірини Володимирівни про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа Харківська міська рада в особі Департаменту земельних відносин про визнання незаконними дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057), третя особа Харківська міська рада в особі Департаменту земельних відносин (вул. Квітки-Основ`яненко, 7, м. Харків, 61003), в якому просить суд:

- визнати незаконним нарахування податкового зобов`язання зі сплати орендної плати за землю ОСОБА_1 .

Разом з відзивом на адміністративний позов представником відповідача Поярко Іриною Володимирівною було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропущенням позивачем встановленого ст. 122 КАСУ шестимісячного строку звернення до суду.

Суд, розглянувши дане питання, дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи нарахування спірного податкового зобов`язання здійснено Головним управлінням ДПС у Харківській області у податкових повідомленнях-рішеннях від 18.11.2019 року №№ 162872-5606-2030 та 162873-5606-2030, які позивачем отримано 09.12.2019 року.

Адвокатом ОСОБА_1 Шевченко Галиною Миколаївною на адресу керівника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_2 було направлено адвокатський запит (в порядку ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»), в якому просила скасувати спірні податкові повідомлення рішення.

Відповідь на поданий адвокатський запит була надана в.о. начальника ГУ ДПС у Харківській області Артемом Єфремовим за № 8298/Ш/20-40-56-06-245 від 13.08.2020 р. в доповнення до листа ГУ ДПС у Харківській області щодо нарахування орендної плати за землю з фізичних осіб.

До суду позивач звернувся 21.09.2020 року із позовом про визнання незаконним нарахування податкового зобов`язання зі сплати орендної плати за землю ОСОБА_1 .

При цьому суд зазначає, що пунктом 56.18. ст. 56 ПКУ встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, тобто протягом 1095 днів, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

Враховуючи, що позивач не звертався до ГУ ДПС у Харківській області зі скаргою на прийняті рішення у порядку та формі, як-то вимагають приписи статті 191 розділу I та статей 55, 56 глави 4 розділу II Податкового кодексу України та Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами, затвердженого наказом Мінфіну від 21.10.2015 р. № 916, а у формі адвокатського запиту (в порядку ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність») та до іншого суб`єкта, який не приймав оскаржувані рішення ГУ ДФС у Харківській області, то у суду відсутні підстави вважати про наявність досудового врегулювання спору та застосування у зв`язку з цим визначених ПКУ скорочених строків, а тому суд застосовує спеціальну норму - п. 56.18. ст. 56 ПКУ, якою встановлено 1095 денний строк оскарження рішення владного суб`єкта, через що строк подання позову не є пропущеним.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 49, 240,248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача Поярко Ірини Володимирівни про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа Харківська міська рада в особі Департаменту земельних відносин про визнання незаконними дій - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Повна ухвала складена 29.10.2020 р.

Суддя Бадюков Ю.В.