Court ruling № 92500370, 26.10.2020, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

26 жовтня 2020 р. Справа № 120/4817/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова В.О.,

представника відповідача: Швець В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Сектору із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Сектору із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін в порядку ст. 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

06.10.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначає, що Сектор із соціально-гуманітарних питань державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області" не може бути відповідачем у даній справі, оскільки наказом МВС України від 25.02.2019 року №129 "Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів про призначення пенсій" визначено уповноважений орган, який здійснює відповідні функції.

Ухвалою суду від 12.10.2020 року призначено судове засідання на 26.10.2020 року о 13:00 год.

21.10.2020 року позивач подав клопотання про заміну неналежного відповідача Сектору із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області» на належного відповідача: Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601).

26.10.2020 року в судове засідання з`явився представник відповідача, а позивач не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Судом з`ясовано думку представника відповідача щодо поданого позивачем клопотання про заміну неналежного відповідача. Представник відповідача не заперечував щодо вказаного клопотання.

Надаючи оцінку клопотанням про заміну відповідача в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Дійсно, наказом МВС України від 25.02.2019 року №129 "Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів про призначення пенсій" визначено уповноважений орган, який здійснює відповідні функції, яким є Департамет персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.

Тобто, Сектор із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області» не є уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів про призначення (перерахунку) пенсій з покладенням на нього функцій виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - Сектор із соціально-гуманітарних питань державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області» на належного відповідача: Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.

Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити відповідача Сектор із соціально-гуманітарних питань державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Вінницькій області" на належного відповідача: Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601).

Відкласти судовий розгляд справи на 13.11.2020 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею: 29.10.2020

СуддяШаповалова Тетяна Михайлівна