Court ruling № 92302525, 20.10.2020, Mykolaiv District Court of Lviv Oblast

Провадження №6/447/7/20 Справа №447/2497/16-ц

У Х В А Л А

20.10.2020 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Карбовніка І.М.

з участю секретаря Данилів О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаїв справу за поданням головного державного виконавця Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) Комарницької О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) Комарницька О.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа. В обгрунтування подання вказує, що на виконанні у Миколаївському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться зведене виконавче провадження АСВП №60116758, яке об`єднує 3 виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на загальну суму 353539,74 грн . За вказаними виконавчими документами боржникм є ОСОБА_1 .

19.09.2019 року державним виконавцем винесено постанови про об`єднання виконавчих проваджень №60040445, №560040674, №60040783, у зведене виконавче провадження №60116758. На сьогоднішній день держаним виконавцем примусово стягнуто кошти з боржника та виконано одне виконавче провадження № 60040783 з виконання виконавчого листа № 447/2497/16-ц, виданого 05.08.2019 р.. Миколаївським районним судом Львівської області .

В ході виконання зведеного виконавчого провадження №60116758 державним виконавцем відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» скеровувалися запити для виявлення зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна на праві власності, а також у ДПСУ та УПФУ про надання інформації щодо відкритих рахунків боржника у кредитно-фінансових установах, та відомостей щодо отримання доходів боржником.

Згідно відповідей від 16.09.2019 року, 26.11.2019 року, 18.12.2019 року, 23.01.2020року, 18.02.2020 року на запит до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсію щодо боржника ОСОБА_1 відомості відсутні.

Згідно інформаційної довідки від 19.09.2019 року, 09.12.2019 року з Державного реєстру речових прав нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження за боржником ОСОБА_1 відсутні відомості щодо нерухомого майна. Згідно відповіді на запит до МВС від 17.09.2019 року, 26.11.2019 року, 18.12.2019року, від 22.01.2020 року 18.02.2020 року встановлено, що дані щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів відсутні.

Згідно відповіді на запит від 16.09.2019 року, 26.11.2019 року , 18.12.2019 року , 23.01.2020 року, 18.02.2020 року до Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи відомості щодо боржника ОСОБА_1 боржник працевлаштований у Львівському національному університеті ім.І.Франка. Тому 19.09.2019 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яка направлена у бухгалтерію Львівського національного університету ім.І.Франка.

Враховуючи те, що рішення суду до теперішнього часу не виконано, боржник без поважних причин не з`являється за викликом до виконавця та вимоги виконавчого документа не виконує, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, а тому просив тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 .

В судове засідання державний виконавець не з"явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ч.1ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до положень ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно дост. 33 Конституції Україникожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах раціональної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України«Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України«Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Здійснення громадянами України права на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв`язання спорів у цій сфері правовідносин визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України«Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЦПК Українисудові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Таким чином, наявність у боржника ОСОБА_3 невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, умисне не виконання рішення суду, є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон (за межі України).

Судом встановлено, що з заробітної плати боржника ОСОБА_1 проводиться стягнення згідно виконавчого провадження, а тому посилання державного виконавця на ухилення боржника від виконання рішення суду, не вжиття заходів щодо виконання рішення суду за рахунок належного майна та доходів боржника не знайшли свого підтвердження та доведення в судовому засіданні, у зв"язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 438 ЦПК України, ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання головного державного виконавця Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) Комарницької О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Карбовнік І. М.