Court ruling № 92287294, 20.10.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2020 року Справа №160/4254/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання про поновлення провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, П`ятихатський район, м. П`ятихатки, вул. Привокзальна, 169 П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23067892), до повного усунення порушень.

Крім того, у вказаній позовній заяві позивач висловив клопотання, яким просив суд встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, П`ятихатський район, м. П`ятихатки, вул. Привокзальна, 169 П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23067892) до повного усунення порушень.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: докази усунення порушень, вказаних в акті перевірки П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 17.01.2020 року №10.

На виконання вимог ухвали суду від 21.04.2020р. представником позивача до канцелярії суду 06.05.2020р. надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, яким означені недоліки позовної заяви були усунуті.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4254/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 02.07.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вказаною ухвалою суду витребувано у П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області докази усунення порушень, вказаних а Акті перевірки П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 17.01.2020 року № 10.

23 червня 2020 року від відповідача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву.

15 липня 2020 року від представника позивача до суду надійшли пояснення про стан усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2020 року, судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/4254/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 08 вересня 2020 року о 13:00 год.

Представник позивача в підготовче судове засідання 08 вересня 2020 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 08.09.2020 року до канцелярії суду від нього надійшло клопотання, в якому останній просив зупинити провадження у справі №160/4254/20 та надати час для примирення з метою проведення позапланової перевірки до 20.10.2020 року та розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 08 вересня 2020 року також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 08.09.2020 року до канцелярії суду від нього надійшло клопотання, в якому останній просив зупинити провадження у справі 160/4254/20 та надати час для примирення з метою проведення позапланової перевірки до 20.10.2020 року та розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі №160/4254/20 задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №160/4254/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 20.10.2020р.

Наступне підготовче судове засідання у справі призначено на 20.10.2020р. о 10:00год.

20.10.2020 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи акта позапланової перевірки від 28.09.2020р. №54.

Враховуючи викладені у вищезазначеному акті від 28.09.2020р. №54, складеному за результатами позапланової перевірки П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області, відомості, згідно з якими позивачем при проведенні позапланової перевірки повторно виявлено 28 порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, суд розцінює це як заяву про неможливість досягнення примирення з відповідачем та необхідність продовження розгляду справи по суті, задля чого провадження у ній слід поновити.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Провадження у даній адміністративній справі було зупинено на підставі клопотань представників сторін щодо зупинення провадження у справі у зв`язку із наданням їм часу для примирення до 20.10.2020р.

Судом встановлено та підтверджено змістом акта, складеного за результатами позапланової перевірки П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області, від 28.09.2020р. №54, що станом на 20.10.2020 року сторони примирення не досягли.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, відпали, що свідчить про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі та продовження її розгляду.

Керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 П`ятихатської районної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування поновити та продовжити розгляд справи №160/4254/20.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова