Court ruling № 92258978, 19.10.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6671/19

У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання скласти та подати довідку для перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання скласти та подати довідку для перерахунку пенсії.

Від представника позивача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі №420/6671/19.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив наступне.

Суть позовних вимог ОСОБА_1 полягає у зобов`язанні відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Зважаючи на те, що в рамках вказаної справи оскаржується бездіяльність відповідача щодо не подачі до ГУ ПФУ в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку його пенсії, представник позивача вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки управління та про необхідність залучення вказаного управління в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Сторони в судове засідання не з`явилися про день час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.

Суд розглянувши клопотання представника позивача дійшов висновку про відмову у його задоволенні виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Положеннями ст.50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

З аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Разом з тим, представник позивача не вказує та не конкретизує яким чином та на які права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, може вплинути рішення у даній адміністративній справі.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 241, 248, 256, 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивач про залучення до участі у справі №420/6671/19 в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Оде5ській області,- відмовити

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.Я. Бойко