Court ruling № 92258706, 16.10.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№944/1940/20

У Х В А Л А

з питань заміни неналежної сторони

16 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

встановив:

До Яворівського районного суду Львівської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови №27пл/29/1013-6/6010-19 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.12.2019.

Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 25.06.2020 року адміністративну справу № 944/1940/20 передано за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

14.07.2020 року справа була надіслана Яворівським районним судом Львівської області до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 16.07.2020 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

05 жовтня 2020 року до суду від представника позивача за вх.№50500 надійшла заява про заміну відповідача з Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912).

У зв`язку з перебуванням судді Гулкевич І.З. з 16.09.2020 по 16.10.2020 на листку непрацездатності, суд приймає ухвалу у цій справі в перший робочий день головуючого судді, а саме - 16.10.2020.

Розглядаючи вказану заяву про заміну відповідача по справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ч.6 та ч.7 даної статті, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки саме позивач визначає суб`єктний склад відповідачів у адміністративній справі, відкритій за його позовною заявою, суд вважає за доцільне заяву позивача задовольнити та замінити відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912) та розпочати розгляд справи спочатку.

Керуючись статтями 48, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву представника позивача про заміну відповідача у справі - задовольнити.

Замінити відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (бульв. Лесі Українки, буд.26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37471912).

Розпочати спочатку розгляд справи №944/1940/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Запропонувати відповідачу - Державній архітектурно-будівельній інспекції України надати п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гулкевич І.З.