Court ruling № 92257263, 07.10.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

07 жовтня 2020 р. Справа №200/8588/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судових засідань та повідомлення (виклику) учасників справи.

05 жовтня 2020 року на адресу суду надійшла заява представника відповідача про заміну відповідача на належного - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до вимог чинного законодавства внутрішньо переміщені особи мають право на призначення та/або продовження раніше призначених страхових виплат за фактичним місцем проживання, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Таким чином, оскільки відповідно до довідки від 29 липня 2019 року позивачка зареєстрована у м. Костянтинівка Донецької області, з цієї дати вона мала звернутись із заявою про продовження виплати страхових виплат до Костянтинівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. (ч. 4 ст. 48 КАС України).

За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З урахуванням наведених норм та враховуючи відсутність доказів згоди позивача на заміну відповідача, суд приходить до висновку про можливість залучення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до участі у справі у якості другого відповідача.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.

Суд звертає увагу, що згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі наведеного та керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (місцезнаходження: м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231).

Встановити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали на надання до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.І. Грищенко