Court ruling № 92196270, 15.10.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

15 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2403/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідачів - не прибули

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом

ОСОБА_1

до Військової частини А3488, Військової частини А0536

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Військової частини А3488 (далі – І відповідач), Військової частини А0536 (далі – ІІ відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А3488 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати Військову частину А3488 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 04 грудня 2018 року.

Ухвалою від 17 липня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд визначив, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 23-25).

Ухвалою від 24 вересня 2020 року вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 02 жовтня 2020 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3; зобов`язано Військову частину А3488 надати суду у строк до 01 жовтня 2020 року належним чином засвідчену копію довідки про включення Військової частини А3488 до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України; довідку про кількість невикористаних позивачем днів додаткової відпустки учасника бойових дій за 2015-2018 роки; рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23 травня 2017 року № 12626; зобов`язано Військову частину А0536 надати суду у строк до 01 жовтня 2020 року письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо перебування з 01 червня 2017 року Військової частини А3488 на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536 (арк. спр. 51-52).

Ухвалою від 02 жовтня 2020 року серед іншого залучено Військову частину А0536 (ідентифікаційний код 26615064, місцезнаходження: 93321, Луганська область, Попаснянський район, смт. Мирна Долина) до участі у справі другим відповідачем; зобов`язано Військову частину А0536 у строк до 13 жовтня 2020 року надати суду документи, які підтверджують зарахування ОСОБА_1 на грошове забезпечення до Військової частини А0536; витребувано від Міністерства оборони України в належним чином засвідчених копіях спільну директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 08 листопада 2016 року № 322/1/19; рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23 травня 2017 року № 12626 щодо перебування з 01 червня 2017 року Військової частини А3488 на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536, зобов`язавши Міністерство оборони України у строк до 13 жовтня 2020 року надати суду витребувані документи (арк. спр. 66-67).

У підготовче засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 68, 69, 70, 72, 73, 74, 98). Причини неявки суду не повідомили.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд з`ясував, що вирішити спір шляхом примирення неможливо, позивач предмет та підстави позову, викладені в позовній заяві від 17 червня 2020 року б/н (арк. спр. 1-5), не змінює, а відповідачі заперечують проти позову з підстав, викладених І відповідачем у відзиві на позовну заяву від 18 вересня 2020 року № 1024 (арк. спр. 38-42), ІІ відповідачем у відзиві на позовну заяву від 07 жовтня 2020 року № 114-0710/юр (арк. спр. 87-89).

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Під час підготовчого засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Також суд вважає за необхідне для правильного розгляду справи у зв`язку з невиконанням вимог ухвали суду від 02 жовтня 2020 року в частині витребування доказів зобов`язати:

- Військову частину А0536 надати суду документи, які підтверджують зарахування ОСОБА_1 на грошове забезпечення до Військової частини А0536;

- Міністерство оборони України надати суду в належним чином засвідчених копіях спільну директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 08 листопада 2016 року № 322/1/19; рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23 травня 2017 року № 12626 щодо перебування з 01 червня 2017 року Військової частини А3488 на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02 листопада 2020 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Зобов`язати Військову частину А0536 у строк до 27 жовтня 2020 року надати суду документи, які підтверджують зарахування ОСОБА_1 на грошове забезпечення до Військової частини А0536.

Зобов`язати Міністерство оборони України у строк до 27 жовтня 2020 року надати суду в належним чином засвідчених копіях спільну директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 08 листопада 2016 року № 322/1/19; рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23 травня 2017 року № 12626 щодо перебування з 01 червня 2017 року Військової частини А3488 на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська