Court ruling № 92196263, 15.10.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

15 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3237/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши матеріали адміністративного позову представника позивача Волкова Антона Геннадійовича в інтересах Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача Волкова Антона Геннадійовича в інтересах Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України суму у розмірі 118 088,17 грн. на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Ухвалою суду від 04 вересня 2020 року адміністративний позов представника позивача Волкова Антона Геннадійовича в інтересах Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду адміністративний позов, оформлений відповідно до ст. 160 КАС України, визначитися з позивачем та надати відповідну довіреність на представлення інтересів позивача.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З огляду на вимогу ч.1 ст. 26 КАС України, з метою встановлення місця проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , ухвалою суду від 22 вересня 2020 року зобов`язано Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, буд. 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400), Службу розпорядника Державного реєстру виборців (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1), Міністерство соціальної політики України (01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10) протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати інформацію про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Шевченківським РВГУДМС України в м. Києві 25.11.2014, шляхом надіслання витребуваної судом інформації на поштову адресу суду (inbox@adm.lg.court.gov.ua) з одночасним надісланням поштовим зв`язком.

На виконання вказаної ухвали суду, Управлінням Державної міграційної служби України в Луганській області було надано лист від 24.09.2020 в якому зазначено, що за наявними обліками УДМС в Луганській області інформація про реєстрацію (зняття) з реєстрації місця проживання (перебування) стосовно ОСОБА_1 відсутня.

Центральною виборчою комісією було надано лист від 30.09.2020 №21-23-2969, в якому зазначено, що запис про ОСОБА_1 у реєстрі містить службову відмітку про його вибуття із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Міністерством соціальної політики України було надано лист від 24.09.2020 №360/3237/20/24548/20, який надійшов до суду 12.10.2020, в якому зазначено, що ОСОБА_1 з 12.06.2018 перебуває на обліку в ЄІБД ВПО, та фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 .

Отже, враховуючи надану інформацію, фактичним місцем проживання (перебування) відповідача (фізичної особи) є: АДРЕСА_2 , а інформація щодо зареєстрованого місця проживання відсутня.

Глава 2 КАС України визначає правила віднесення справ до адміністративної юрисдикції. Дана глава КАС України також розмежовує предметну, інстанційну юрисдикцію та територіальну підсудність адміністративних судів.

Згідно частини першої статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Порядок передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого закріплений у статті 29 КАС України.

У пункті другому частини першої статті 29 КАС України зазначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно частини першої статті 30 Кодексу спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Разом з тим, частиною першою статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Наведене дає підстави для висновку, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Оскільки матеріалами позовної заяви підтверджено, що фактичне місце проживання відповідача є саме: АДРЕСА_2 ., а інформації щодо зареєстрованого місця проживання не має, суддя дійшов висновку, що справу слід передати для розгляду по суті до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 29, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву представника позивача Волкова Антона Геннадійовича в інтересах Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі передати на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова