Court ruling № 92194883, 15.10.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

15 жовтня 2020 р. Справа № 120/3770/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним рішення Вінницької міської ради від 31.01.2020 за №2148 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та зобов`язання відвести земельну ділянку для житлового будівництва розміром 0,1 га.

Ухвалою суду від 04.08.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до положень ст. 262 КАС України. Установлено учасникам справи строк для подання заяв по суті.

18.08.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву щодо заявлених позовних вимог, з якого слідує, що відповідач заперечує щодо задоволення адміністративного позову з огляду на наступне. Зазначено про правомірність відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі провул. Зеленого у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, у зв`язку з тим, що земельна ділянка перебуває у постійному користуванні ДП "Вінницьке лісове господарство". Даний факт, на думку відповідача, підтверджується листом Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства від 22.12.2015 за №02-19/2258.

Ознайомившись із заявами по суті, поданими доказами, у суду виникла необхідність у витребуванні та дослідженні додаткових доказів з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В цьому контексті суд враховує, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин справи.

Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства та полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем на підтвердження своєї позиції не надано належних доказів перебування бажаної позивачем земельної ділянки у постійному користуванні ДП "Вінницьке лісове господарство". Лист Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства за №02-19/2258 не може бути належним доказом з огляду на те, що він датований 22.12.2015 роком, натомість позивач звернувся до відповідача з заявою 05.06.2018, яку відповідно до рішення суду зобов"язано повторно розглянути.

Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача додаткові докази, що підтверджують перебування бажаної позивачем земельної ділянки у постійному користуванні ДП "Вінницьке лісове господарство" на день прийняття спірного рішення.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 211, 222, 248, 256, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Вінницької міської ради:

- рішення міської ради, яким передано спірну земельну ділянку за адресою: провул. Зелений до ДП "Вінницьке лісове господарство".

- відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації спірної земельної ділянки за ДП "Вінницьке лісове господарство" станом на день прийняття спірного рішення 31.01.2020;

- витяг з Генерального плану міста із внесеними змінами у 2013 р. Плану зонування міста та Плану червоних ліній щодо спірної земельної ділянки, з приводу віднесення її до земель комунальної власності із вказівкою цільового призначення.

Строк виконання даної ухвали установити відповідачу до 27.10.2020.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна