Court ruling № 92190776, 13.10.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про передачу заяви про заміну сторони виконавчого провадження до іншого суду

13 жовтня 2020 року м. Київ № 640/24400/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом № 3410,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження № 47716262 з примусового виконання виконавчого напису, вчиненого 16.05.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за № 3410. про стягнення з Боржника, яким є: ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ; адреса місця реєстрації; АДРЕСА_2 ) заборгованості на користь Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» (ідентифікаційний код 20025456, юридична адреса: 04053. м. Київ. вул. Артема, буд. 15), а саме: стягувача з Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» на ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом № 3410, суддя дійшов висновку про необхідність передачі такої заяви на розгляд до іншого адміністративного суду, виходячи з наступного.

Так, оскільки заяву подано до адміністративного суду, суд, відповідно, керується правилами КАС України, відповідно до ч. 1 ст. 3 якого порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що застосовується, відповідно, і до правил стосовно територіальності.

Відповідальною особою у відносинах, щодо яких подано заяву, є Боржник - ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_2 ; місце реєстрації; АДРЕСА_2 ).

За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 26 КАС України звернення до суду відносно фізичної особи, що за даних обставин стосується відповідальної у відносинах зобов`язань особи - Боржника, пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування.

Правила ч. 1 ст. 25 КАС України у цьому випадку не застосовуються, оскільки жоден з учасників цих відносин не приймав відносно заявника актів, не вчиняв дій у сфері у сфері публічно-правових відносин. Правила ж ч. 1 ст. 25 КАС України щодо альтернативної підсудності застосовуються саме до випадків, коли суб`єктом владних повноважень прийнято рішення стосовно конкретної особи.

В той же час, виходячи з предмету та підстав подання ОСОБА_1 заяви про заміну сторони виконавчого провадження, така заява по суті звернута до відповідальної за виконавчим написом № 3410 особи, тобто боржника, якою є: ОСОБА_2 , з огляду на що подаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження заінтересованій особі слід керуватися саме положення ч. 1 ст. 26 КАС України та заяву про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом необхідно подавати в суд за місцем проживання або перебування боржника, оскільки як вже зазначалося заявниця не оскаржує жодних актів індивідуальної дії та/або дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень.

При цьому, із виконавчого напису вчиненого 16.05.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за № 3410 вбачається, що місцем реєстрації боржника - ОСОБА_2 є: АДРЕСА_2 .

В той же час, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» на територію Київської області поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, а також бери до уваги те, що місцем знаходження боржника за виконавчим написом від 16.05.2014 № 3410 є: Київська область, дана заява про заміну сторони виконавчого провадження повинна вирішуватися судом, повноваження якого розповсюджуються на Київську область, тобто Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження № 640/24409/20 за виконавчим написом від 16.05.2014 № 3410, до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 29, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати матеріали про заміну сторони виконавчого провадження № 640/24409/20 за виконавчим написом від 16.05.2014 № 3410 про стягнення з Боржника, яким є: ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ; адреса місця реєстрації; АДРЕСА_2 ) заборгованості на користь Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» (ідентифікаційний код 20025456, юридична адреса: 04053. м. Київ. вул. Артема, буд. 15), а саме: стягувача з Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» на ОСОБА_1 , до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням правил підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача матеріалів заяви здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя О.А. Кармазін