Court ruling № 92119084, 09.10.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8364/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Аероблок» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Аероблок» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України. Позивач просить суд:

1. визнати протиправними дії ГУ ДПС у Львівській області щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 15.06.2020 №40, від 10.07.2020 №58, від 14.07.2020 №77 та від 06.07.2020 №27;

2. визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області від 27.08.2020, а саме:

- №1871913/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.06.2020 №40;

- №1872137/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.07.2020 №58;

- №1872139/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2020 №77;

- №1872138/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2020 №27.

3. Зобов`язати ДПС України вчинити дії щодо реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних - податкові накладні датою її подання, а саме: №40 від 15.06.2020 - на суму поставки 41034,60 в т.ч. ПДВ - 6839,10 грн., №58 від 10.07.2020 - на суму поставки 40968,00 гри. в т.ч. ПДВ 6828 грн., №77 від 14.07.2020 - на суму поставки -15400 грн. в т.ч. ПДВ 2566.67 грн., №27 від 06.07.2020 - на суму поставки 2970 грн, в т.ч. ПДВ - 495 грн.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Аероблок» (далі – ТЗОВ «Аероблок») не відповідає вимогам, встановленим КАС України, з огляду на таке:

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 2102 грн.).

Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач зазначив двох відповідачів – Головне управління ДПС у Львівській області та Державну податкову служби України.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує чотири рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних 27.08.2020 №№ 1871913/39868280, 1872137/39868280, 1872139/39868280, №1872138/39868280. Отже, заявлено чотири вимоги немайнового характеру, за які позивачу належить сплатити 8408 грн. (2102 х 4) судового збору.

При цьому позивач заявив вимоги про зобов`язання/спонукання ДПС України зареєструвати податкові накладні від 15.06.2020 №40, від 10.07.2020 №58, від 14.07.2020 №77 та від 06.07.2020 №27 (щодо яких прийнято оскаржувані рішення) в ЄРПН. Суддя розцінює вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати конкретну податкову накладну як нерозривно пов`язані з вимогою про скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в таких, а отже – такі оплачуються судовим збором як одна вимога немайнового характеру. Поряд з тим, в позовній заяві об`єднано чотири таких вимоги.

До позовної заяви позивач долучив платіжне доручення №18487 від 02.10.2020 про сплату судового збору на суму 4204 грн. (лише за дві вимоги немайнового характеру). Це свідчить про сплату судового збору у розмірі, меншому за визначений законом. Відтак, позивачу слід доплатити 4204 грн. судового збору (8408-4204).

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Аероблок» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

- оригінал платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 4204 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.