Court ruling № 92113520, 07.10.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/178/20

У Х В А Л А

07 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Сердюк І.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

відповідачі: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби органів внутрішніх справ МВС України у відповідності до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби ,та деяких інших осіб”;

зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” розділ 1, ст. 9 “Виплата одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби”, а саме 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявну вислугу років, а саме : 25 календарних років,05 місяців,05 днів, у пільговому обчисленні становить: - 30 років, 10 місяців, 22 дні;

визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в наданні відповіді на звернення, а також щодо не нарахування та не поданні до МВС України відповідних документів щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби органів внутрішніх справ МВС України у відповідності до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, на підставі наказу № 775 по особовому складу від 31 жовтня 2014 року підписаного Начальником ГУ МВС України в Одеській області генерал-майором міліції ОСОБА_2 , у відповідності до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України за п.62 “а” (з постановкою на військовий облік). Вислуга років на день звільнення у календарному обчисленні становить 25 років 05 місяців, 05 днів, у пільговому обчисленні - 30 років 10 місяців 22 дні;

зобов`язати Голову ліквідаційної комісії ГУ МВС України нарахувати та подати до МВС України документи для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у відповідності до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” розділ 1, ст. 9 “Виплата одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби”, а саме 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявну вислугу років а саме : 25 календарних років,05 місяців,05 днів, у пільговому обчисленні становить: - 30 років ,10 місяців,22 дні. ”, на підставі наказу № 775 по особовому складу від 31 жовтня 2014 року, підписаного Начальником ГУ МВС України в Одеській області генерал-майором міліції Катеренчиком І.П.;

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою від 22.01.2020р. відкрито провадження по справі та визначено, що її розгляд буде проводитись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); призначено судове засідання по справі на 18.02.2020 р.

Ухвалою суду від 13.02.2020р. заяву Міністерства внутрішніх справ України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено; проведення судового засідання, призначеного на 18.02.2020 р. о 10 год. 00 хв. призначено в режимі відеоконференції. Судове засідання призначене на 18.02.2020р. перенесено на 21.02.2020р. у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті у іншій справі.

Ухвалою суду від 22.02.2020р., яку занесено до протоколу судового засідання, оголошено перерву до 12.03.2020р.

Ухвалою суду від 10.03.2020р. у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь в судовому засіданні 12.03.2020р. о 09 год. 10 хв. в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 12.03.2020р. призначено проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; призначено підготовче засідання на 23.06.2020 р.

Ухвалою суду від 23.03.2020 р. за клопотанням Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 17.08.2020р. поновлено провадження у справі.

У підготовче засідання 18.08.2020р. з`явився позивач, представник відповідача -Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області. Міністерство внутрішніх справ України явку представника не забезпечило, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлялось належним чином та завчасно.

Ухвалою суду від 18.09.2020р. підготовче провадження у справі закрито; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 07.10.2020 р.

У підготовче засідання 07.10.2020 р. з`явився позивач. Відповідачі у підготовче засідання явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового засідання повідомлялось належним чином та завчасно.

07.10.2020р. (вх. № 16382/20) від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 07.10.2020 р. о 12 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно ч.ч. 8, 9 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

У відповідності до “Прикінцевих та перехідних” положень Закону України від 04.07.2012р. №5041-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції”, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

З огляду на те, що клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подане без дотримання визначеного ч. 8 ст. 195 КАС України строку, суд дійшов висновку, що у задоволенні останнього слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь в судовому засіданні “07” жовтня 2020 року о 12 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 420/178/20, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 08.10.2020 р.

Суддя Г.П. Самойлюк