Court ruling № 92103304, 09.10.2020, Reshetylivka District Court of Poltava Oblast

єдиний унікальний номер справи 546/688/20

номер провадження 2/546/377/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Романенко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу №546/688/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, –

в с т а н о в и в :

У провадженні Решетилівського районного суду Полтавської області перебуває вищевказана цивільна справа.

Ухвалою судді від 15.09.2020 відкрито провадження у справі. У задоволенні клопотання позивачки про проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відмовлено. Ухвалено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено відкрите підготовче судове засідання на 09.10.2020, надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

06.10.2020 до закінчення встановленого судом строку для подання відзиву, ГУНП в Полтавській області подано до суду заяву про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області доказів до 12.10.2020.

07.10.2020 ухвалою судді задоволено заяву представника відповідача ГУНП в Полтавській області від 06.10.2020 про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів, продовжено такий строк до 12 жовтня 2020 року.

09.10.2020 у підготовче судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, що підтверджується власноручною розпискою позивачки (а.с.49) та рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.50-51).

Представником відповідача ГУНП в Полтавській області 07.10.2020 подано до суду заяву про відкладення розгляду справи, у зв`язку з необхідністю отримання значного обсягу інформації від Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області та недостатністю часу для підготовки відзиву до судового засідання (а.с.58).

Від позивачки до суду надійшла заява про задоволення позову у підготовчому судовому засіданні без особистої участі позивача (а.с.64), у якій просить задовольнити її позов у підготовчому судовому засіданні та засідання 09.10.2020 провести без її особистої участі.

У заяві також зазначає, що її клопотання про вирішення справи у письмовому провадженні повинно бути задоволено до закінчення розгляду справи.

В ухвалі судді про відкриття провадження у справі викладені мотиви з яких суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, тому дане клопотання не підлягає повторному розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у підготовче судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, першої неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно ч. 3 ст. 2 ЦПК України, основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом , змагальність та диспозитивність судового процесу.

Частиною 5 статті 12 ЦПК передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість , сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Окрім того, під час здійснення правосуддя, суд також керується положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є складовою частиною національного законодавства.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду.

Цей принцип був неодноразово застосований ЄСПЛ у справах щодо України.

Так, у справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine, заява № 7460/03, рішення від 15 травня 2008 р.) суд нагадує, що принцип рівності сторін – один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду – передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом. Слід звернути увагу, що рівність засобів включає:- розумну можливість представляти справу в умовах, що не ставлять одну сторону в суттєво менш сприятливе ніж іншу сторону; - фактичну змагальність; - процесуальна рівність; - дослідження доказів, законність методів одержання доказів; - мотивування рішень.

Аналогічна позиція викладена також у рішенні ЄСПЛ у справі “Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів”, у якому зазначено, що умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента.

Таким чином, враховуючи продовження процесуального строку для подання відповідачем ГУНП в Полтавській області відзиву у справі до 12.10.2020, зважаючи на необхідність отримання відповідачем значного обсягу інформації від Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області, суд вважає заяву представника відповідача ГУНП в Полтавській області про відкладення судового розгляду обґрунтованою, а причини неявки – поважними.

Згідно вимог ч. 9 ст. 223 ЦПК України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на зазначене та враховуючи те, що відповідач ГУНП в Полтавській області уперше не з`явився у підготовче судове засідання, повідомив про причини своєї неявки, які визнані судом поважними, а також зважаючи на обставини, викладені у заяві відповідача ГУНП в Полтавській області про відкладення судового розгляду, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на підставі п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 223, 247, 260, 261, 353 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Підготовче засідання у цивільній справі №546/688/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди- відкласти на 14:30 год. 30.10.2020.

Копію ухвали про відкладення підготовчого засідання та судові повістки про виклик до суду направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя О.О. Романенко