Court ruling № 92099059, 08.10.2020, Inhuletskyi District Court of Kryvyi Rih City

г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 213/3602/20

Номер провадження 2-а/213/23/20

У Х В А Л А

08 жовтня 2020 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Нестеренко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Виконкому Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради – відділ реєстрації місця проживання громадян, третя особа на стороні позивача - Виконком Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради –відділ опіки та піклування, про визнання незаконними дій щодо зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищезазначеною заявою та просить визнати дії відділу реєстрації місця проживання громадян Виконкому Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради щодо зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконними; зобов`язати відділ реєстрації місця проживання громадян Виконкому Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради зняти з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та зареєструвати за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.1 ст.22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Водночас, нормою ст.20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до частини першої цієї статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1)з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності,

2)пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму,

3)пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України,

4)з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до частини другої цієї статті, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Оскільки в переліку справ, визначених частиною першою статті ст.20 КАС України, адміністративні справи про визнання незаконними дій щодо зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання громадян відсутні, то такі справи підлягають розгляду окружними адміністративними судами.

Згідно з положеннями п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви серед іншого з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Зважаючи на вищевикладене, дана справа предметно підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а не Інгулецькому районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Згідно із п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Ураховуючи указані приписи процесуального законодавства та зважаючи на те, що положеннями КАС України не передбачено повернення позовної заяви позивачу для подачі до належного суду або передачу справи до належного адміністративного суду у разі якщо встановлено, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду, вважаю за необхідне застосувати положення п.2 ч.1 ст.29 КАС України та передати указану позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2, 4-7, 19, 20, 29, 170, 171 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Виконкому Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради – відділ реєстрації місця проживання громадян, третя особа на стороні позивача - Виконком Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради –відділ опіки та піклування, про визнання незаконними дій щодо зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання та зобов`язання вчинити певні дії - передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49000, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Нестеренко