Court ruling № 92012016, 05.10.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

05 жовтня 2020 року м.Р і в н еСправа №460/6288/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом

Керівника Рівненської місцевої прокуратури доУправління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу, В С Т А Н О В И В:

Керівник Рівненської місцевої прокуратури звернувся в інтересах держави з позовом до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу від 30.07.2020 №112/м "Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва".

Ухвалою суду від 02.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 01.10.2020.

Підготовче засідання 01.10.2020 не відбулося у зв`язку із зайнятістю головуючої судді у справах, пов`язаних з виборчим процесом.

Згідно з ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі ОСОБА_1 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Пунктами 1, 2 частини 2 статті 181 КАС України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи зазначені обставини, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, виконання судом завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.

Керуючись статтями 49, 181, 205, 223, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позову для надання суду пояснення щодо позову з усіма доказами, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання до 09:00год. 29 жовтня 2020 року.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Дудар