Court ruling № 91977968, 05.10.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року Справа №160/9707/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області", третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.08.2020р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області", третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та, з урахуванням виправленої позовної заяви від 28.08.2020р., просить:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 квітня 2018 року із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, у зв`язку із збільшенням розміру надбавки за вислугу років у відсотковому значені відповідно до постанови №704 КМУ від 30.08.2017 року.

- зобов`язати відповідача, виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 р., про розмір грошового забезпечення позивача повною реальною інформацією із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни розміру надбавки за вислугу років (40%) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017.

Ухвалою суду від 07.09.2020р. було відкрито провадження у даній справі, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.10 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

01.10.2020р. засобами поштового зв`язку на адресу суду від відповідача надійшло, зокрема, клопотання про заміну неналежної сторони по даній справі, у якому останній просить замінити неналежного відповідача у цій справі, а саме: Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" на Міністерство внутрішніх справ України, як суб`єкта владних повноважень посилаючись на те, що саме Міністерство внутрішніх справ України, в даному випадку, є суб`єктом владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши вищевказане клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у цій справі, суд вважає за необхідне її задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3, ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, первісним відповідачем у даній справі позивачем обрано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області".

Разом з тим, з аналізу норм Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008р., та Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з інших соціальних питань, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 760 від 17.09.2018р. судом встановлено, що саме на Міністерство внутрішніх справ України покладено обов`язок забезпечувати оформлення та подання довідок про розміри грошового забезпечення до Пенсійного фонду України для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про заміну неналежної сторони по даній справі, а саме: неналежного відповідача Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" на належного відповідача - Міністерство внутрішніх справ України підлягає задоволенню на підставі ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" про заміну неналежної сторони по справі№160/9707/20 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача у справі №160/9707/20 з Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" на належного відповідача - Міністерство внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10; код ЄДРПОУ 00032684).

Відповідачу (Міністерству внутрішніх справ України) - протягом 15днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати копії документів, що стосуються предмету спору, завірені належним чином згідно до вимог ч.2 ст.77, ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва