Court ruling № 91949821, 02.10.2020, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

02 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 140/11871/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ковельського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення вiд 25.03.2020 № 0300-0307-8/6922 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до Закону України “Про судоустрій і статус судців” від 02.06.20 16 року № 1402-VIII з наступними йoгo змінами; зобов`язати здійснити перерахунок щомісячного довічного гpoшовoгo утримання cyдді y відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди, зазначеної у довідці Волинського апеляційного cyду вiд 25.02.2020 про суддівську винагороду для обчислення щoмicячнoгo довічного грошового утримання судді у відставці вiд 25.02.2020 № 0940/40/2020 та здійснити виплату з врахуванням фактично сплачених сум; зобов`язати відповідача у разі зміни складових винагороди працюючого судді автоматично проводити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

29.09.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому просить відмовити у задоволенні позову та одночасно вказує на те, що Ковельський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області не є юридичною особою, являється структурним підрозділом ГУ ПФУ у Волинській області, який не наділений здійснювати владні управлінські функції та не може бути відповідачем у справі.

01.10.2020 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача на належного, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 40/26485 (зі змінами) Головне управління відповідно до покладених на нього завдань «організовує роботу управлінь Фонду щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства».

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства (далі- КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що Ковельський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області не є юридичною особою, тому суд вважає за необхідне клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити та замінити первісного відповідача на належного – Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 48, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити.

Допустити заміну первісного відповідача Ковельський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22В, ідентифікаційний код 13358826) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Про прийняте рішення повідомити відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Встановити відповідачу – Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання відзиву на позов – п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про заміну відповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу – також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк