Court ruling № 91876211, 30.09.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/8678/20

УХВАЛА

30 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮГРЕС” до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮГРЕС” до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно – господарського штрафу від 31.08.2020р. №214186.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 14.09.2020р. залишено без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮГРЕС”, у зв`язку з її невідповідністю положенням ст.160, 161 КАС України і зазначено про необхідність визначити відповідача по справі та засвідчити додані до позовної заяви документи.

На виконання ухвали суду від 14.09.2020р. до суду від позивача надійшла заява від 24.09.2020р. разом із уточненим адміністративним позовом та засвідченими доданими до позовної заяви документами.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України зазначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно уточненої позовної заяви від 24.09.2020р. Товариство з обмеженою відповідальністю “ЮГРЕС” визначило у якості відповідача Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті (м.Одеса, вул. Успенська,4).

Однак, в рамках вказаної справи позивач оскаржує постанову про застосування адміністративно – господарського штрафу від 31.08.2020р. №214186, яка прийнята -Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області.

Таким чином, позивачем не виконані в повному обсязі вимоги ухвали суду від 14.09.2020р. в частині визначення відповідача у справі.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи.

Частиною 6 ст.7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд, керуючись принципом аналогії права приходить до висновку про наявність підстав для продовження позивачеві терміну для усунення недоліків по справі.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити термін для усунення недоліків адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮГРЕС” до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра