Court ruling № 91750521, 22.09.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 вересня 2020 року м. Київ № 826/27864/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченко І.М., суддів: Іщука І.О., Шулежко В.П. розглянувши заяву Казенного підприємства спеціального приладобудування "Арсенал" про встановлення звіту про виконання рішення суду у адміністративній справі

за позовомКазенного підприємства спеціального приладобудування "Арсенал" доДержавної фіскальної служби Українипровизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2016 року адміністративний позов Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал» задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України по незабезпеченню автоматичного збільшення суми, на яку має право Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал» реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від`ємного значення за червень 2015 року у розмірі 5 438 519,00 грн. у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у визначений законом термін; зобов`язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від`ємного значення за червень 2015 року у розмірі 5 438 519 грн. та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування ПДВ; присуджено з бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 436,00грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2017 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2016 року залишено без змін.

08.06.2017 року по даній справі видано виконавчий лист в частині присудження з бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 436,00грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень).

04.10.2018 року дану справу скеровано до Верховного суду для розгляду касаційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2017 року.

21.01.2019 року позивачем подано до суду заяву про встановлення звіту про виконання рішення від 05.12.2016 року у адміністративній справі № 826/27864/15.

Листом від 23.01.2019 року позивача повідомлено про неможливість розгляду його заяви щодо встановлення звіту про виконання судового рішення у справі № 826/27864/15, з посиланням на скерування даної справи до суду касаційної інстанції.

Постановою Верхового Суду від 18.03.2020 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2017 року залишено без змін.

16 квітня 2020 року по даній справі видано виконавчий лист в частині зобов`язання Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від`ємного значення за червень 2015 року у розмірі 5 438 519 грн. та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування ПДВ.

Розглянувши матеріали справи та заяву про подання у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може, тобто, наділений правом, під час прийняття судового рішення у справі. При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Наведений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у додатковій постанові від 31.07.2018 у справі №235/7638/16-а.

Разом з тим, стаття 382 КАС України визначає, що прийняття судом ухвали про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов`язком суду, яке пов`язано з наявністю певних передумов, які можуть свідчити про ухилення відповідача від обов`язку виконати судове рішення.

З матеріалів справи судом не встановлено, а позивачем не доведено, що відповідач ухилятиметься чи ухиляється від обов`язку виконати судове рішення, яке, в силу статті 129-1 Конституції України є обов`язковим до виконання.

Поряд з цим, колегія суддів зазначає, що 16 квітня 2020 року позивачу видано виконавчий лист в частині рішення суду, щодо якого він просить суд зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення від 05.12.2016 року.

Відтак, зважаючи на наведене, колегія суддів приходить висновку про відсутність правових підстав для зобов`язання Державної фіскальної служби України подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2016 року, у зв`язку із чим заява позивача до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, ч.1 ст.382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви Казенного підприємства спеціального приладобудування "Арсенал" про зобов`язання Державну фіскальну службу України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення від 05.12.2016 року відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Погрібніченко

Судді: І.О. Іщук

В.П. Шулежко