Court ruling № 9171529, 14.04.2010, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. КиївК-31997/06

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів: Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

при секретарі Гераймовичу Д.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу державної податкової інспекції у Білогірському районі Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2006 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.09.2006 у справі за позовом Білогірського регіонального споживчого товариства до державної податкової інспекції у Білогірському районі Автономної Республіки Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішеннь,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2006 року Білогірське регіональне споживче товариство звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішеннь.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2006 позовні вимоги Білогірського регіонального споживчого товариства було задоволено. Визнано нечинними податкові повідомлення-рішення Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції від 19.08.2005 № 0000682301, № 0000692301, № 0000702301.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.08.2006 було здійснено заміну відповідача на державну податкову інспекція у Білогірському районі Автономної Республіки Крим

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.09.2006 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Білогірському районі Автономної Республіки Крим було залишено без задоволення, а постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2006 без змін.

У касаційній скарзі державна податкова інспекція у Білогірському районі Автономної Республіки Крим не погоджуючись з цими судовими рішеннями, посилається на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2006 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.09.2006 та ухвалити нову постанову, якою відмовити Білогірському регіональному споживчому товариству у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо правильності застосування судом норм матеріального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в акті перевірки № 95/23-1/01757350 від 12.08.2005 перевірявся період з 01.01.2004 по 31.03.2005 однак при перевірці своєчасності перерахування податку на землю відповідачем перевірявся період по граничному терміну сплати податку на землю за 2003 рік. За результатами перевірки Сімферопольською міжрайонною державною податковою інспекцією 19.08.2005 були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000682301, № 0000692301, № 0000702301 за несвоєчасну сплату земельного податку.

Згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про плату за землю»платники, яких своєчасно не було залучено до сплати земельного податку, сплачують податок не більш як за два попередні роки. Перегляд неправильно нарахованого податку, стягнення або повернення його платнику допускаються не більш як за два попередні роки.

Позивачем було подано платіжні доручення в банк № 10 від 08.01.2004 на суму 300 грн. № 18 від 09.01.2004 на суму 300 грн., № 75 від 20.01.2004 на суму 300 грн. на сплату погоджених сум згідно розрахунку № 280 від 31.01.2003 Ці суми були зараховані в рахунок погашення податкового боргу і пені по календарної черговості і нараховані штрафні санкції 50% з розрахунком кількість днів затримки.

Колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанції, що податкові повідомлення-рішення Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції від 19.08.2005 № 0000682301, № 0000692301, № 0000702301 є нечинними і підлягають скасуванню, оскільки позивачем надані платіжні доручення в банк, якими підтверджується сплата податку на землю, а дані суми відповідач самостійно зараховував в рахунок погашення податкового боргу, непі та нарахованих штрафних санкцій, і тим самим на свій розсуд визначив призначення платежу, вийшов за межі прав органів державної податкової служби, вичерпний перелік яких визначений Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Таким чином, судами правильно дана правова оцінка обставин по справі, правильно застосовані норми матеріального права при прийнятті рішень, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу державної податкової інспекції у Білогірському районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2006 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.09.2006 у справі за позовом Білогірського регіонального споживчого товариства до державної податкової інспекції у Білогірському районі Автономної Республіки Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішеннь без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.І. Співак

судді: С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка

Суддя В.І. Співак