Court ruling № 91566413, 14.09.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4898/20

УХВАЛА

14 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 09 червня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Кадрової комісії №2 Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 15 червня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

16 липня 2020 року до суду від позивача засобами поштового зв`язку за вх.№27581/20 надійшла позовна заява (уточнена) до прокуратури Одеської області та Офісу Генерального прокурора (з доказами направлення сторонам), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення № 75 від 02.04.2020 року кадрової комісії № 2 про неуспішне проходження атестації прокурором відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області;

2. Визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Одеської області № 790 к від 29.04.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокурату» з 29 квітня 2020 року;

3. Поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області, або на посаді, що є рівнозначною (рівноцінною) посаді прокурора відділу прокуратури Одеської області з 29 квітня 2020 року;

4. Стягнути з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 29 квітня 2020 року по день винесення судом рішення про поновлення на посаді.

29 липня 2020 року ухвалою суду замінено Кадрову комісію №2 Офісу Генерального прокурора (друга кадрова комісія з атестації прокурорів регіональних прокуратур) на правонаступника - Офіс Генерального прокурора. Прийнято до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (вх. №27581/20).

14 вересня 2020 року до суду від представника позивача за вх. №ЕП/14317/20 надійшла заява про зміну назви відповідача прокуратури Одеської області на Одеську обласну прокуратуру, закриття підготовчого провадження та призначення справу до розгляду по суті за відсутності позивача та її представника.

Суд зазначає, що у зв`язку з виявленням у працівника Одеського окружного адміністративного суду гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на підставі розпорядження №7 від 13.09.2020 року Одеського окружного адміністративного суду в частині проведення повної дезінфекції та санітарної обробки приміщення суду не пізніше 15 вересня 2020 року та обмеження допуску відвідувачів до приміщень суду на період проведення повної дезінфекції та санітарної обробки (14-15 вересня 2020 року) судом вирішено провести підготовче засідання по даній справі, призначене на 14.09.2020 року об 11.00 год. у письмовому провадженні.

Згідно зі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до наказу офісу Генерального прокурора №410 від 03 вересня 2020 року перейменовано без зміни ідентифікаційних кодів юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу «Прокуратура Одеської області» в «Одеська обласна прокуратура».

Таким чином, враховуючи викладене і враховуючи те, що у спірних правовідносинах допускається правонаступництво, суд доходить висновку про доцільність заміни прокуратури Одеської області її процесуальним правонаступником у цій справі Одеською обласною прокуратурою.

Судом проведено підготовче засідання. В судовому засіданні вирішені питання та клопотання у відповідності до ч.2 ст. 180 КАС України.

Керуючись статтями 48, 52, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Замінити прокуратуру Одеської області на правонаступника - Одеську обласну прокуратуру.

Закрити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та призначити справу №420/4898/20 до судового розгляду по суті на 28 вересня 2020 року на 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 24 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині заміни відповідача може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А.Вовченко