Court ruling № 91562364, 16.09.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

16 вересня 2020 р. Справа №200/5310/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до 1) Прокуратури Донецької області (код ЄДРПОУ 25707002, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6); 2) Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15)

про визнання протиправним та скасування рішення від 2 квітня 2020 року № 149, наказу від 4 травня 2020 року № 382-к, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Донецької області, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасувати рішення другого відповідача від 2 квітня 2020 року № 149 про неуспішне проходження атестації позивачем, визнання протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області від 4 травня 2020 року № 382-к про звільнення позивача з посади прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури, поновлення позивача в органах прокуратури України з 5 травня 2020 року, поновлення позивача на посаді прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області або на іншій рівнозначній посаді в органах прокуратури Донецької області або в іншому органі, який буде створено замість прокуратури Донецької області, з 5 травня 2020 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України. Рішення про поновлення на роботі звернути до негайного виконання, стягнення з першого відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 5 травня 2020 року до дня фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою від 9 червня 2020 року суд (головуючий суддя Волгіна Н.П.) прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження по справі та призначив підготовче засідання на 24 червня 2020 року. Суд 24 червня 2020 року здійснив відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв`язку із перебуванням на лікарняному головуючого судді по справі.

Ухвалою від 13 липня 2020 року суд прийняв до провадження адміністративну справу № 200/5310/20-а за та ухвалив про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 20 липня 2020 року суд розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до 1) Прокуратури Донецької області (код ЄДРПОУ 25707002, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6); 2) Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування рішення від 2 квітня 2020 року № 149, наказу від 4 травня 2020 року № 382-к, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу призначено в порядку загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, призначено підготовче засідання на 20 серпня 2020 року.

Ухвалою від 20 серпня 2020 року задовольнив заяву позивача та замінив другого відповідача - Другу кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора на правонаступника - Офіс Генерального прокурора (ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) у справі № 200/5310/20-а. Також під час судового засідання 20 серпня 2020 року судом була оголошена перерва до 16 вересня 2020 року.

Суд зазначає, що завданням підготовчого провадження, відповідно до положень частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), зокрема, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів. Суд зауважує, що отримання доказів та їх дослідження є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі.

Згідно з нормами частини 3 статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, враховуючи, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчується 20 вересня 2020 року, суд доходить висновку щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження. Крім того, 11 вересня 2020 року перший відповідач до суду надав клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. Суд зазначає, що проаналізувавши клопотання першого відповідача про відкладення підготовчого засідання, дійшов до висновку щодо задоволення клопотання та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 173, 181, 205, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/5310/20-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до 1) Прокуратури Донецької області (код ЄДРПОУ 25707002, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6); 2) Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування рішення від 2 квітня 2020 року № 149, наказу від 4 травня 2020 року № 382-к, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на 30 днів.

2. Задовольнити клопотання другого відповідача про відкладення підготовчого засідання.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/5310/20-а до 30 вересня 2020 року.

4. Підготовче засідання відбудеться 30 вересня 2020 року о 10 год. 30 хв.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

6. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

8. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 16 вересня 2020 року.

Суддя С.В. Смагар