Court ruling № 91528874, 14.09.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 вересня 2020 р. Справа №200/7485/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши клопотання Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження процесуального строку у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, 87548, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27) про визнання протиправним та скасування рішення від 25.06.2020 №6394 про відмову у призначені та виплаті грошової допомоги на підставі п.7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язання нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій на підставі п.7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позов вмотивовано тим, що відповідачем безпідставно не враховано періоди роботи з 10.09.1979 по 01.10.1985, з 10.10.1985 по 07.08.1987, з 10.03.19, з 02.01.2013 по 01.06.2020 до стажу, який дає право на призначення відповідної грошової допомоги.

17 серпня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу в строк десяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами; зобов`язано надати суду належним чином засвідчені копії: заяви про призначення пенсії з додатками, розрахунок стажу, протокол призначення пенсії; заяву на призначення грошової допомоги з додатками, індивідуальні відомості про застраховану особу (довідка форми ОК-5) ОСОБА_1 , розрахунок стажу.

Ухвала отримана відповідачем 19 серпня 2020 року.

02 вересня 2020 року до суду надійшло клопотання відповідача про перенесення розгляду справи на іншу дату для надання додаткового часу для надання витребуваних документів та вмотивованого відзиву на позов.

Вирішуючи клопотання по суті, суд враховує наступне.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що клопотання (заява) про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження може бути подано лише відповідачем, якщо подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 1 статті 175 КАС України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Згідно з ч. 5 ст. 121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Враховуючи обставини, що повідомлені відповідачем у клопотанні, відсутність документального підтвердження з питань викладених у клопотанні, дату отримання ухвали про відкриття провадження, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання принципу рівності сторін перед судом та законом, суд вважає можливим задовольнити клопотання та продовжити строк для подання відзиву та доказів до 17 вересня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 121, 241,243,256, 294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання відповідача про перенесення розгляду справи на іншу дату - залишити без задоволення.

Продовжити відповідачу строк для подання відзиву та доказів по справі, а саме належним чином засвідчених копій: заяви про призначення пенсії з додатками, розрахунок стажу, протокол призначення пенсії; заяву на призначення грошової допомоги з додатками, індивідуальні відомості про застраховану особу (довідка форми ОК-5) ОСОБА_1 , розрахунок стажу.

Документи надіслати на електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua у строк до 17 вересня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 14 вересня 2020 року.

Суддя О.О. Кошкош