Court ruling № 91478136, 10.09.2020, Lviv District Administrative Court

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 вересня 2020 року № 380/1594/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув на стадії підготовчого провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РІЛЯ Україна» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участі приватного підприємства агрофірми «Вільхівці» в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РІЛЯ Україна» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участі приватного підприємства агрофірми «Вільхівці» в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, про визнання протиправною та скасування постанови від 31.01.2020 №12/1009/m5/2020 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності. Позивач не погоджується з прийнятою постановою про накладення штрафу, вважає таку протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

Представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі. Подане клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №218 від 13.03.2020 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – Постанова №218) постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію; утворено Державну сервісну службу містобудування України. Згідно з пунктом 4 Постанови №218 установлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування. Відповідно до пункту 5 Постанови №218 утворено комісію з ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції України, головою зазначеної комісії затверджено заступника начальника відділу методології та нагляду за здійсненням декларативних процедур департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції Федоренка Богдана Олександровича. При цьому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №219 від 13.03.2020 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» (далі - Постанова №219) утворено Державну інспекцію містобудування України та Державне агентство з технічного регулювання у містобудуванні України як центральні органи виконавчої влади. Представник відповідача вказує, що враховуючи масштабне реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади, які будуть правонаступниками прав та обов`язків Державної архітектурно-будівельної інспекції України з метою виконання окремого доручення в.о. голови Держархбудінспекції від 01.09.2020 №40-92-ОД щодо подання клопотань про зупинення проваджень у справах, де однією із сторін виступає Держархбудінспекції, або її територіальний орган, відповідач просить суд зупинити провадження у цій справі до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно будівельної інспекції України та встановлення її правонаступників.

Представник позивача не заперечив щодо зупинення провадження у справі з цих підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

З огляду на повідомлені в клопотанні представником відповідача обставини щодо масштабного реформування державних органів в галузі містобудування, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі до встановлення правонаступника відповідача.

Керуючись ст.ст. 180, 190, 236, 205, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №380/1594/20 до встановлення правонаступника Державної архітектурно будівельної інспекції України.

Учасникам справи слід невідкладно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №380/1594/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя Москаль Р.М.